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3月中旬,广东省吴川市检察院检察官再次走进街头巷尾的烘焙店,进行检察公益诉讼“回头看”。现场检查可见,当地烘焙行业已然全面升级:每一份糕点都清晰标注了生产日期和配料表;添加剂从随意混放变为专柜贮存、专人管理;从业人员从无证上岗变为健康证全员公示;店铺日常监管从被动应对投诉变为AI视频实时监控。 烘焙市场秩序井然,群众安享“舌尖上的甜美”。这得益于一场由检察监督推动的专项整治。 2025年10月,吴川市检察院通过“益心为公”志愿者检察云平台接到线索:部分蛋糕店存在销售无标识糕点等问题。为摸清问题性质,检察官随即对全市15个镇(街道)42家烘焙店展开明察暗访,发现了烘焙行业种种乱象:资质缺失、标签不明、添加剂管理混乱等。其中,37家店铺未建立添加剂使用台账,35家店铺未设置专用贮存柜,更有商家将过期原料与添加剂混放,甚至使用非食品级银箔装饰蛋糕。 “烘焙行业点多面广,很多是前店后厂的小作坊,既有现制现售的即时消费,又有预包装食品的流通属性,监管边界容易模糊。”检察官分析认为,监管难题源于多重因素:现行法规对现制现售食品的标签规范不够细化,市场监管涉及多环节多部门,全市600多家糕点制售经营户的体量与常态化、精细化监管力量形成矛盾。 如何保障消费者知情权和健康权?2025年11月,吴川市检察院召开公开听证会,邀请市场监管部门、属地镇(街道)代表及市人大代表、“益心为公”志愿者参加,明确监管责任。会上,志愿者代表直言:“这些隐患肉眼看不出来,消费者完全是‘盲选’,必须从源头规范。”人大代表也强调:“食品安全不是小事,要快管、严管。” 听证会当天,吴川市检察院依法向市场监管部门及属地镇(街道)公开送达检察建议,推动监管从“专项整治”向“常态长效”转变,明确开展全覆盖排查、规范食品标签管理、强化添加剂使用监管、严格从业人员健康管理等核心整改内容。 检察建议迅速引发联动效应。相关职能部门立即制定整改方案,对全市615家糕点制售经营户开展拉网式排查,累计出动执法人员298人次,立案7宗,发出整改通知书20余份,罚款4.6万余元;同时,通过强化普法宣传、畅通投诉举报渠道等举措,着力构建烘焙食品安全长效机制,从源头防范风险。 2026年1月,吴川市检察院联合吴川市市场监督管理局开展“回头看”行动,邀请“益心为公”志愿者全程监督。检查结果显示,此前突出的现制现售食品未标注保质期、从业人员健康证缺失、添加剂管理不规范等问题,均已整改到位。 “有人说,一块蛋糕能有多大事?”检察官表示,公益诉讼检察监督不是要跟谁过不去,而是要为消费者的权益“撑腰”。不能只盯着个案,更要推动行业建立长效机制,让经营者习惯在“阳光”下操作,“愿每一个走进烘焙店的人,带走的不仅是甜美滋味,更是那份无需担忧的安心滋味。”
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