2025年7月，欧盟刑事司法合作署代表团在四川省成都市检察院座谈交流。
“火锅秘方属于商业秘密，受法律保护。就像这个锅底一样，你只能猜它里面有牛油、辣椒，但配比才是老板的最后底牌……”检察官正用流利的外语向外国创业者解释着。
这一幕，来自四川省成都市金牛区检察院打造的《THE秘籍》系列双语微短剧，这部获得2025上海国际公益广告大赛优秀作品奖的作品共5集，每集以短短90秒左右的剧情，向外籍人士“花式普法”。
这是成都市检察机关创新开展涉外检察履职的鲜活缩影，也是这座西部陆海新通道重要节点城市以法治护航双向开放的真实写照。近年来，成都市检察机关坚持以系统思维、务实举措，主动担当、奋楫护航，让本土企业扬帆出海的步伐愈发坚定，让境外市场主体来蓉扎根兴业的热情日益高涨，助力成都高水平对外开放行稳致远。
一本手册破难题
“商会120多家会员多为生产型中型企业，出海法律需求迫切但方向迷茫，今天大家在这里找到了破题之道。”3月5日，在成都国际铁路港经济技术开发区举办的“扬帆出海·共赢全球”企业出海拓展对接系列活动现场，成都市青白江区某产业商会秘书长指着桌上的《海上丝路（东南亚）外贸国别法律适用指引手册》（下称《手册》）感慨道。
活动现场，这本由青白江区检察院联合四川大学精心编著的《手册》成了“抢手货”。《手册》紧扣合同签订、货物运输、争议解决等国际贸易七大关键环节，梳理了70余项具体风险点与法律要求，并就法律适用、常见风险及应对策略给出针对性提示。此外，《手册》同步编制问答式“口袋书”，设置中英文法规索引与使用指南。
《手册》的价值，藏在企业的维权实效里。
成都某粮机企业的产品在东南亚某国被仿冒，若直接诉讼，不仅证据收集困难，而且司法程序复杂，维权周期长、成本高。抱着试一试的心态，该企业查阅了《手册》中该国知识产权相关法律与争议解决路径，带着法律依据主动与侵权方沟通。“我们把法条摆出来，把侵权事实讲清楚，把合作共赢的路子指出来。”企业负责人回忆道。凭借《手册》提供的法律与维权路径支撑，企业层层递进释明利害关系，最终促成双方达成和解，将原本的侵权方转变为企业在该国的独家代理商，实现了从对手到伙伴的华丽转身。
面对辖区涉外案件逐年增多、企业涉外法治需求持续扩大的趋势，成都市检察院通过“检企面对面”等方式，收集出海企业法治需求，出台保障在蓉企业海外权益7条举措，为企业“走出去”提供“全生命周期”法治保障。
一份宝典教办案
2025年12月，一份名为《涉外检察案件办理风险防范与应对方案》（下称《方案》）的“办案宝典”被发放至全市检察官的案头。《方案》详细列明外事纪律、领事探视程序合法性、域外法查明与适用等方面的13个风险点位，对法律法规和国际条约没有明确规定，但在实际办案中需要细化或容易忽略的环节，作出专业阐释与实操指引，为涉外检察人员依法规范办案提供了清晰遵循、夯实了履职能力。
这份以“严格依法”为核心的《方案》，在具体涉外案件的办理中落地应用。
“本案有被害人报案，可以通过被害人提供的聊天记录、虚拟币交易记录等证据证实犯罪事实和诈骗数额。”成都市青羊区检察院检察官吴雨桐向记者介绍了他办理的一起案件。该案中，面对主犯拒不认罪、境外被害人取证难、“杀洋盘”类案件常因证据短板按未遂处理的司法难题，检察官严格遵循法定程序，紧扣《方案》列明的风险防范要点开展工作。
针对跨境取证难题，一方面，检察机关督促公安机关启动国际刑事司法协助相关程序，推进司法协作；另一方面，检警合力通过多轮邮件沟通、越洋通话，向境外被害人细致解释中国司法流程，传递严厉打击跨境犯罪的坚定立场。最终，1名被害人专程来蓉作证，3名被害人表示愿意通过远程视频询问的方式作证。检察官随即引导公安机关按照法定程序收集被害人陈述，并全程同步录音录像，同步送达英文诉讼权利义务告知书，充分保障取证规范和被害人合法权益。目前，该案已起诉至法院并将于近期开庭。
据悉，2023年以来，成都市检察机关共办理各类涉外案件400余件，涉及危害国家安全、侵害公民人身财产权利、跨境赌博、电信诈骗、非法金融活动等多个领域。
一支队伍聚合力
高质效推进涉外检察工作，关键在人。
早在2024年10月，成都市检察院便启动全域资源整合，建立涵盖国际商法、涉外刑事诉讼、跨文化沟通等领域，覆盖英语、日语、韩语、俄语、德语、法语等语种的人才库，实现涉外法治力量“集中建档”与“精准储备”。
围绕提升涉外检察核心能力，成都市检察机关打出一套培养“组合拳”：邀请专家名师重点讲授涉外案件办理规范流程和实务难点；选派、推荐人员参加全国检察机关涉外法治人才专题研修班、尼泊尔检察官代表团研修班交流座谈，联合广东省深圳市、惠州市检察机关开展跨区域涉外检察业务培训。
2026年2月，成都市检察院召开全市检察长会议。会议强调，“十五五”期间，成都作为“一带一路”和西部陆海新通道重要节点城市，正加快建设全国重要的对外交往中心和改革开放新高地，成都检察不能缺席。
成都市检察系统涉外法治人才库随即进行了结构性迭代，按照涉外案件办理、法治研究、外事接待三大类别，对人才库成员进行梳理归拢，构建起层次更加清晰、梯队更加合理的人才矩阵，为涉外检察队伍建设搭建起系统化骨架。目前，全市检察机关已有10名骨干人才入选四川省检察机关涉外法治人才库，力争以“点”的突破带动“面”的提升。
