本报讯(记者闫晶晶 通讯员韦安)为推动形成互联网公益诉讼跨区域协作检察合力,5月13日,北京铁路运输检察院、上海市长宁区检察院、浙江省杭州市余杭区检察院在北京举行“发挥公益诉讼检察职能 协同保障网络空间安全”合作仪式,并签署《关于发挥公益诉讼检察职能协同开展网络空间治理的合作框架意见》(下称《意见》)。
据了解,北京、上海、杭州集聚了多家互联网企业。当前,互联网违法行为呈现隐蔽性强、跨区域特征突出、治理反弹压力大等新态势,平台治理面临数据取证难、责任认定难、协同联动难等现实挑战。检察机关办理互联网公益诉讼案件亟须打破地域壁垒,形成协同治理合力。近年来,三地检察院立足城市定位和特色检察履职优势,积极开展互联网检察公益诉讼探索,办理了一批具有示范意义的涉互联网公益诉讼案件,并在日常工作中探索形成三地协同开展网络空间治理的机制雏形。
《意见》在三地检察院既有协作的基础上,对合作思路进行了细化。《意见》共分为指导思想、工作目标、建立常态工作对接机制、建立高效办案协作制度、建立长效协同合作制度五部分,涉及成立常态对接小组、建立条线联络、线索移送、重大案件跨区域协商、异地调证、专家智力支持、数字检察融合、调研合作、协同培训等13项具体制度,全方位、多角度、深层次探索更多跨区域协作实践模式。
会议指出,三地检察院将在最高人民检察院和上级检察院指导下,加强资源共享,建立线索移送、证据材料互认、数据信息互通的标准化流程;推动难题共商,通过定期联席会议、联合研判会商,破解跨区域案件管辖、法律适用等争议问题;推进品牌共塑,聚焦互联网公益诉讼典型案例培育,联合打造京沪杭网络空间治理检察联盟特色品牌。