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上一篇   下一篇 2025年04月26日 上一期  下一期
最高检、水利部联合发布检察监督与水行政执法协同推进黄河大保护典型案例
深化协作推动黄河流域综合系统治理
单鸽 陈丽琼

  本报榆林4月25日电(记者单鸽 陈丽琼)4月25日上午,检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展研讨会在陕西省榆林市举行。会上,最高人民检察院和水利部联合发布检察监督与水行政执法协同推进黄河大保护典型案例,展现检察机关与水利部门协同推进黄河大保护的成效。

  本次发布的典型案例有10件,其中刑事检察案例3件,公益诉讼检察案例7件,涉及水资源保护、水污染防治、行洪安全保障、水土流失防治、非法采砂整治等领域。

  据了解,党中央提出黄河流域生态保护和高质量发展战略以来,黄河流域生态环境质量稳步提升,高质量发展亮点不少,但同时也还有不少难题需要进一步破解。最高检有关负责人介绍,检察机关坚持以改善生态环境质量为核心,把大保护作为关键任务,强化问题导向,充分发挥刑事、公益诉讼等检察职能作用,服务打好黄河生态保护治理攻坚战。例如,四川省阿坝县某工业园区6家企业未经许可违规开采地下水,导致湿地自然保护区核心区地下水位下降。阿坝县检察院发出检察建议后,水务部门依法封填违规水井并处以罚款,责令案涉企业开展湿地生态补水与修复工作。

  在持续深化协作协同方面,记者注意到,黄河流域检察机关、水利部门、流域管理机构深化落实信息共享、线索移送、案情通报、联合督办、技术协助等机制,共护黄河秀美安澜。例如,东平黄河河务局向山东省东平县检察院通报山东、河南交界处的黄河采砂违法行为,并依托协作机制对接台前黄河河务局共同勘验。东平县检察院依法介入引导侦查,在查明李某虎、李某安共同作案的事实后,以涉嫌非法采矿罪对2人提起公诉,并督促完成生态修复工作。

  本次发布的典型案例还体现出检察机关在坚持“高质效办好每一个案件”的同时,更加注重黄河保护治理的系统性、整体性和协同性,推动流域问题的综合治理和系统治理。例如,陕西省旬邑县某矿业公司未经许可长期在采煤过程中疏干排水,导致周边地下水水位下降,且未缴纳相关水资源税。陕西省关中平原地区检察院根据跨区划管辖有关规定依法立案,督促水利部门作出行政处罚决定,督促税务部门追缴水资源税和滞纳金,并推动在全县范围内开展取用水专项执法检查行动。该院研发煤矿行业水资源税缴纳异常数据监督模型,通过办案督促税务部门征缴水资源税共计3504万元。

  

  

  

   典型案例全文

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