近年来,陕西省西安市雁塔区检察院以构筑具有地域特色的“雁阵齐翔”检察品牌矩阵为抓手,突出各品牌之间的融合联动作用,释放叠加效应,实现抓品牌、强队伍、促发展的良性循环,探索出一条以品牌赋能基层院队伍建设的新路径。
以品牌“凝聚力”筑牢检察队伍思想根基。近年来,我院持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,健全党组理论学习中心组学习、检委会双周学习、支部“三会一课”等常态化学习机制。组织开展院领导上专题党课、参观见学、“雁检大讲堂”、“道德讲堂”等全院学习活动50余次,在真学真信真用中做到立志、力行、励精。在品牌矩阵建设中,坚持职业化导向,努力培育具有崇高职业品格的检察人。强化系统思维提升政治领悟力,以检察机关党的政治建设为统领,制定实施相关工作方案,全面依法履行检察职责。通过落实“三个规定”和重大事项请示报告制度,召开警示教育大会、参观廉政教育基地等活动,进一步增强党员干部遵纪守法、廉洁自律的自觉性和责任感。
以品牌“牵引力”促进队伍业务素能持续提升。我院积极开展实战化岗位练兵,通过举办年度业务大比武技能赛、邀请专家作专题辅导等方式,不断提升队伍专业化水平。打造专门化办案团队,成立知识产权检察职能综合履职团队,以及涉知识产权、税务、金融等专业领域办案组,为高质效办案提供专业化保障。深化检校合作共建,与西安交通大学、西北政法大学开展交流互促,对百余件疑难案件进行研讨,30多篇调研文章在最高检、省市检察机关评比中获奖,涌现出一批全国知识产权保护工作成绩突出个人、首批全国检察机关知识产权检察人才库成员、全省公益诉讼检察业务标兵、全省优秀公诉人等检察业务领军型人才。
以品牌“拉动力”促进队伍办案能力持续提升。品牌要根据社会新需求不断进行优化和创新。我院创新办案模式,通过繁简分流,实现“简案快办”提高办案效率;依托侦查监督与协作配合办公室,对办案中发现的类案问题和长期存在的共性问题开展专项监督;探索建立社会危险性量化评估体系,为检察官办案提供参考,增强落实宽严相济刑事政策精准性。聚焦建章立制,制定案件质效提升制度汇编,收录“四大检察”相关案件办理制度19项,通过健全完善流程管理、质量检查、案件评查等制度机制,使检察业务管理跟上检察事业发展需要。聚焦融合履职,成立检察研究、调查研究等工作专项组,全力打造政治与业务、理论学习与业务研究、案件办理与人才实训、案例培育与品牌集成相融合的新格局。2024年,我院获评“全国‘八五’普法中期表现突出的单位”;连续两年获评“全省基层检察院建设优秀单位”。
以品牌“辐射力”促进队伍服务能力持续提升。我院打造“护企雁”优化法治化营商环境品牌,聚焦企业发展之需,通过创新专门化、高质效、便捷式工作模式,构建“严打击、强监督、优服务”多维矩阵,为辖区经济发展、科技创新提供法治保障,该品牌获评“2023年全省检察机关优秀文化品牌”“2024年全国检察机关基层检察院建设‘一院一品’特色品牌”。培育“平安雁”检察工作品牌,狠抓内部管理、聚焦外部联动,以提升案件“前端质效”、抓实“末端治理”为目标,逐渐形成高质效、规范化、有亮点的治理新模式。成立由西北政法大学专家及检察业务骨干组成的课题组和17个具体类案研究小组,以大数据模型分类为依据,用3个月时间对辖区6年来上万件刑事犯罪案件、数十万份数据进行全盘筛查和碰撞,形成《基层犯罪态势报告:实证分析与治理建议》,为辖区犯罪预防治理提供参考,加强多方共治,提高案件办理质效。