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　　海南环岛铁路是海南省内的高速铁路，线路呈环形状，为我国“八纵八横”高速铁路网包（银）海通道的南端部分，是全球第一条环岛高铁。自2015年全线贯通以来，海南环岛高铁以653公里的“金线”串联起12个市县，共有25座客货车站，列车最高运行速度为250千米/小时。

　　作为我国重要的热带蔬果种植基地，海南经济农作物超五成为蔬果，蔬果种植农户多、范围广，且蔬果换季频繁，种植产生的塑料薄膜、地膜等轻浮物极易被风吹至海南环岛高铁沿线，影响列车行车安全。

　　为扎实推进铁路外部环境安全治理，2023年7月，广东省检察院广州铁路运输分院（该院及其下辖的5个基层铁路运输检察院负责受理广东、湖南、海南三省域内铁路领域相关案件）积极深化与广州铁路监督管理局、中国铁路广州局集团有限公司的协作配合，在广东、湖南、海南三地部署开展铁路领域安全隐患排查专项行动。

　　其间，广东省检察院广州铁路运输分院收到铁路企业反映的涉海南环岛高铁安全隐患的线索，经研判后将其移交给广东省第二地区检察院办理。广东省第二地区检察院成立以分管院领导为主办检察官的办案组，在铁路沿线环境整治“双段长”制基础上，探索推行“双段长+检察长”办案模式。该院主办检察官协同铁路段长、地方段长共同踏勘现场，发现列车沿线多处蔬果棚区散落有塑料薄膜、纱网等轻浮物。这些轻浮物看似不起眼，一旦搭上铁路接触网，就可能引发跳闸、断电等，影响列车行车安全。

　　随后，广东省第二地区检察院迅速组织行政机关、铁路企业、相关专家等召开安全风险评估会。经风险评估、研判，确定海南环岛高铁沿线西段有一处隐患亟须整治。2024年8月13日，该院决定以行政公益诉讼立案。

　　经查，该隐患涉及土地面积约7000平方米，涉案土地主要被农户用来种植哈密瓜等水果。时值水果被采摘后的间歇期，列车沿线棚区、田地散落着薄膜、纱网等轻浮物，最近处不足5米。

　　依据《中华人民共和国铁路法》和《铁路安全管理条例》，隐患所在地政府负有铁路护路联防职责。2024年8月23日，广东省第二地区检察院向当地政府制发检察建议，建议其组织相关部门采取现场清理、掩埋、压实等措施，消除列车沿线轻浮物等安全隐患，并在辖区集中开展铁路沿线安全环境问题排查治理。同时，该院检察官协同铁路段长、地方段长开展“送法进车厢”等常态化普法活动，向农户释明铁路安全管理相关规定，引导农户合法合规开展生产活动。最终，在多方努力下，海南环岛高铁沿线轻浮物被有效清理。

　　为进一步提升办案成效，2025年春节前后，广东省第二地区检察院主动联系地方政府，发挥“双段长+检察长”机制作用，凝聚合力，建立轻浮物日常管控和拆装重点防护期工作机制，服务海南环岛高铁运输安全畅通。

　　“铁路安全隐患往往具有成因复杂、持续时间长、涉及面广、整改难度大等特点，仅靠行政主管部门单方推动，难以实现良好治理效果，检察机关的加入，无疑为治理铁路安全隐患提供了法治保障。”今年全国两会上，全国人大代表、中车南京浦镇车辆有限公司车体分厂电焊工孙景南对检察机关积极践行预防性司法理念，与铁路企业、地方政府密切协作，从源头上消除铁路运输安全隐患的做法给予了充分肯定。