“老板,您知道打耳洞属于医疗美容吗?”2024年8月的一天,在辖区某美甲店内,我指着操作台上的耳洞枪问道。身为公益诉讼部门检察官,那一刻我突发奇想:这次医美行业专项整治行动的突破口,或许就藏在直径不足2毫米的耳洞里。
是大数据法律监督模型捕捉到了“异常”——通过将全区美容机构登记信息与卫健部门许可名单交叉比对,我们发现,辖区多家美甲美睫店在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下,长期违规开展穿耳洞项目,以生活美容之名,行医疗美容之实,严重侵害消费者权益。经过实地调查,环境简陋、消毒措施不到位、使用的器械来源不明等问题也一一暴露。
“穿耳洞属于《医疗美容项目分级管理目录》中的美容外科一级手术项目。”我院与怀柔区卫健委召开医疗美容行业监管座谈会,深入剖析辖区医美乱象成因,探讨构建长效监管机制,并在信息共享、线索移送等方面达成共识。2024年9月,两家单位重点围绕“三个是否”联合排查多家美甲美睫店:是否违规开展“穿耳洞”等医疗美容项目;是否张贴相关医美宣传广告;是否存放医疗美容器械?我们发现,多家店铺在毫无资质的情况下,为消费者提供“打耳洞”“点痣祛斑”“冰点脱毛”等医美服务。
检查过程中,面对一些经营者、消费者的疑惑,我们现场进行了普法,指出“打耳洞”“冰点脱毛”等项目都属于医疗美容范畴;操作过程中使用的耳洞枪、多功能美容仪等设备必须严格管控;特别是“强脉冲光脱毛”项目,需要专业的执业医师在严格消毒和规范下进行操作,一旦操作不当,感染、留疤甚至更为严重的健康问题可能接踵而至。现场群众在接受普法后倒吸一口冷气。
检查行动中,大部分店铺积极响应整改要求,自觉规范了经营项目,也有个别店铺存在敷衍现象。对此,区卫健委坚持教育与处罚相结合原则,向商户详细说明合法经营的重要性,督促其移除医疗美容器械、撤下违规宣传广告,确保整改落到实处。
今年2月,我们与怀柔区卫健委联合开展医美乱象专项整治“回头看”行动。接下来,我们将拓展模型应用场景到更多医美领域,以“小切口”推动“大治理”。