听力健康是健康中国的重要组成部分。我国约有逾2800万听力残障群体和超过4000万弱听老年群体,急救无障碍环境建设是时不我待的民生工程,更是温暖人心的文明事业,推动急救服务无障碍升级,体现了科技守护生命的公平与尊严。
自2023年9月1日实施的无障碍环境建设法明确,医疗急救等紧急呼叫系统应当逐步具备语音、大字、盲文、一键呼叫等无障碍功能。该法同时也明确,对违反该法规定损害社会公共利益的行为,检察机关可提出检察建议或提起公益诉讼。从全国看,无障碍呼救系统功能建设还不够完善,仅能接收电话呼救,不具备文字信息报送和文字呼救功能,听力、言语障碍人士紧急情况下自主呼救存在严重障碍问题,院外自救互救技能和无障碍急救相关科技成果等在听障群体中仍然面临低知晓率、低普及率、低掌握率和低使用率的现状。
为切实回应听力、言语障碍群体院前紧急情况下的急救需求,福建省检察院以公益诉讼破题,与省残联、省卫健委协同促成在全省71家医疗急救中心采取在原有医疗急救系统端口接入“一键呼救”微信小程序或开展短信呼救的方式建成无障碍呼救系统,在全国率先实现省、市、县三级医疗急救中心无障碍呼救功能全覆盖,基本满足听力、言语障碍人士医疗急救无障碍呼救需求。
将公益诉讼的触角延伸至社会民生最细微、最迫切的需求之中,福建省检察机关与行政部门同向奔赴,在推进协同履职过程中倾力配合,以小切口、小投入短期内办成“暖心”大事,让无声世界听见法治进步的足音,感受公益诉讼让生活更美好的司法温度,彰显了全局观念、系统思维,展现出法治担当和为民情怀,充分体现高质效办好每一个案件、办成每一件事的闽人智慧和检察方案,得到中国残联和中国聋人协会的高度评价。
2024年由中国聋人协会正式发布的《听障人士120急救呼叫服务规范》,作为该领域内首个赋能听障群体急救需求的团体标准,是无障碍标准化建设和公共卫生领域的一次创新融合,为执法司法提供了参照依据。福建经验就是一个可复制可借鉴的推广样本。最高检也可会同国家卫健委、工信部、中国残联等部门通过联合下发指导意见等方式,推动《听障人士120急救呼叫服务规范》落地落实,在全国实现院前医疗急救无障碍呼救功能全覆盖,并在积累更多实践样本的基础上,推动在院前急救的地方立法和国家立法中,把行之有效的经验固定下来,促进良法善治。