为持续推动社区矫正执法规范化建设,2024年以来,宁夏回族自治区石嘴山市红果子地区检察院联合县(区)检察院对全市3个社区矫正机构和35个司法所开展两次“覆盖式”巡回检察。
下好“先手棋”,精谋精研夯基础。一是强化组织领导,坚持全市刑事执行检察“一盘棋”理念,统一调配全市刑事执行检察人员,建立由1名党组成员担任组长、2名员额检察官主抓、多名刑事执行检察干警参与的“1+2+N”社区矫正巡回检察工作组,集中时间、集中力量对全市司法行政机关及辖区司法所社区矫正工作开展全面检察。二是强化工作部署,精心制定《社区矫正巡回检察实施方案》,组织召开刑事执行检察业务培训会暨巡回检察部署会,对巡回检察工作重点、责任分工等方面作出安排,为社区矫正巡回检察工作奠定坚实基础。
下好“关键棋”,稳扎稳打求实效。一是强化沟通协调,严格落实与石嘴山市司法局会签的《关于开展社区矫正巡回检察工作的实施办法》,在开展巡回检察前,向司法行政机关送达告知函,明确巡回检察的时间和步骤,并就加强信息互通、密切协作配合、共同做好社区矫正巡回检察工作达成一致意见。二是强化检察监督,紧盯巡回检察重点内容,通过查看社区矫正综合管理平台信息、查阅社区矫正档案、电话回访等方式,对社区矫正对象交付执行、日常监管等情况开展全面检察,及时分析评估社区矫正巡回检察工作中发现的具体问题。三是强化“外脑”助力,主动邀请1名人民监督员参与社区矫正巡回检察工作,人民监督员从专业角度提出意见建议,在提高社区矫正巡回检察社会参与度的同时,进一步提升检察监督质效。
下好“保障棋”,聚焦聚力促共赢。一是强化结果反馈。针对社区矫正巡回检察中发现的问题,巡回检察组在深入调查核实的基础上,对社区矫正场所未依法履行职责的具体情形、适用法律及建议整改的内容提出建议,制发检察建议书及纠正违法通知书,并组织召开巡回检察问题反馈会,通报对社区矫正机构及司法所开展巡回检察的情况,进一步凝聚共识,切实堵塞监管漏洞。二是强化督促整改。巡回检察后,督促各县(区)司法局针对反馈的问题进行认真梳理,制定具体的整改措施,压紧压实整改责任,共同推动社区矫正监管质效、社区矫正对象的教育改造质量、社区矫正工作执法水平的全面提升。
(喜宏伟)