类案监督是司法实践中探索并形成的法律监督路径，并在司法实践中不断发展，是检察机关强化法律监督的着力点和突破口。数字检察战略的实施为检察机关高质量开展类案监督提供了新的动力引擎，基层院在推进类案监督数字化应用过程中，需明确方向指引，细化实践举措，立足区域特点有效提升数字赋能类案监督质效。
数字化类案监督的探索与成效
一是用好数字化平台。最高检部署的全国检察机关大数据法律监督模型管理平台（以下简称“模型管理平台”）为基层院数字模型的复制推广应用和自主研发提供了运行环境和实践平台，全面推动了基层院数字检察工作跨越式发展。模型管理平台上架了全国各地检察机关优秀成熟的模型，不仅提供了可复制推广的法律监督范式，也集中展示了各级检察机关在司法实践中总结提炼出的数字检察应用案例和办案实践经验，是蕴含法治思维与数字思维融合的“富矿”，为基层院开展数字检察学习交流提供了新阵地。作为数字检察工作发展较慢的西北地区基层院，甘肃省张掖市甘州区检察院紧紧依托模型管理平台，组织检察干警学习优秀模型的办案指引和数据分析研判方法，在实战应用中培养干警的数字思维和数字能力，促使将应用模型变为办案习惯。积极应用涵盖“四大检察”业务的数字模型171个，获得初筛线索1300余条，取得类案监督成效的数字模型79个，办理各类监督案件100余件，模型管理平台内模型的本地化推广应用为该院提升法律监督质效提供了强有力支撑。
二是找准类案监督方向。实践中，模型应用所针对的监督点越明确具体，就越容易直指问题要害，找准核心特征要素，精准筛选出类案监督线索。“小切口”模型具有监督方向具体、数据要素少、初筛线索精准、成案率高、易复制推广等特点，用好用足“小切口”模型，可在“四大检察”深度融合应用中实现一体化监督。甘州区检察院结合本地办案实际，针对养老金、低保金、退役军人优抚金发放中存在的违法问题，应用模型管理平台内相关模型开展国有财产保护领域专项监督活动，筛查核实服刑人员违规领取低保金、养老金、退役军人优抚金线索22条，制发检察建议3件。甘州区检察院以“小切口”类案监督为模型应用方向，在食品行业终身从业禁止、公民个人信息保护、游泳场所安全隐患整治、违规销售隐形眼镜等医疗器械、放射诊疗机构安全许可、外卖商家违法经营、医疗美容行业整治等民生领域开展公益诉讼专项监督，办理监督案件26件。
三是有效拓展数据资源。在开展类案监督过程中，类案识别的精准度与案件相关数据开发应用的深度、广度成正比。甘州区检察院高度重视数据资源的获取应用和维护管理，依托检察业务应用系统深度挖掘内部数据，同步积极拓展并合理使用外部数据。坚持“不求所有，但求所用”原则，与公安、法院、司法、市场监督管理、民政、教育等部门建立横向数据共享协作机制，以法律监督办案需要为基准，以模型办案应用数据要素最小化为原则，严格限定数据获取的周期、范围，以共赢理念和方式创新拓宽数据获取渠道。
四是抓实线索核查办理。数字模型初筛线索和研判是监督成案的关键步骤，还需进行人工核查和后续调查，确定线索的真实性、有效性。甘州区检察院探索建立线索移送、核查机制，明确由数字化办案团队负责线索研判、流转、办理，案件管理部门负责线索台账管理、成案情况和办案进度核查，实现从模型管理平台线索分析研判推送至检察业务应用系统成案办理的全流程闭环监控管理。
优化数字化类案监督的方向与举措
一是围绕高层部署，深入实施数字检察战略。基层院在全面贯彻落实《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》时，要牢牢把握数字检察是赋能检察工作的关键变量，在加强检察智能化数字化基础设施建设、强化数字人才培养和数字素能提升、持续拓展大数据资源、探索应用新兴数字技术等方面着力推进，进一步激发数字检察发展势能，促进数字检察与“四大检察”深度融合发展。
二是聚焦“小切口”模型，加大应用的广度和深度。基层院应持续有效发挥成熟模型“一域突破、全域共享”的应用规模效应，充分发挥“小切口”模型精准高效的特点，持续加大应用的广度和深度，在服务市场经济、保障民生、保护未成年人、保护生态环境等各类领域中赋能法律监督。同时，积极探索人工智能等新兴数字技术的应用，推进数字模型的系统集成和智能化迭代升级，依法拓展监督应用领域，丰富类案监督应用场景，全面提升法律监督质效和服务社会治理工作实效。
三是研发内部监督管理模型，赋能检察管理高质量发展。基层院要在如何更好优化“四大检察”履职结构比、一体抓实“三个管理”方面进一步探索数字赋能检察管理。在类案监督中探索研发内部监督管理场景数字模型，开展案件质量评查、业务质效风险预警、一体化监管的实践应用。紧密依托模型管理平台，将业务管理、案件管理中的数据要素、办案流程、纠错监管和质量评查规则等实现数字化、智能化系统集成；搭建针对流程监控、案件受理和审结、出庭公诉、裁判结果审查、文书公开等各个环节的监督管理模型和质量评查模型。
【作者分别为甘肃省张掖市甘州区人民检察院检察长，甘州区人民检察院副检察长。本文为2024年甘肃省人民检察院理论研究课题“类案监督数字化应用的实践与思考”（GSJC2024-54-01）阶段性成果】
