基层检察院直面司法办案、直面矛盾纠纷、直面人民群众,是基层治理的重要力量。2024年11月21日,最高检调研组在安徽省芜湖市检察机关调研时指出,要从人民群众的急难愁盼中找准“检护民生”的发力点和突破口,从一件件“小事”做起、从一件件“小案”办起,把老百姓身边的检察为民做细做实做到位,把公平正义更好更快送到群众身边,不断厚植党的执政根基。
芜湖市鸠江区检察院办理的“黑校车”司机猥亵女童案,就是积极回应人民群众关切,高质效办好民生“小案”,以更优法治“供给”解决群众烦心事的生动实践。
2023年2月,某校外托管机构司机刘某,假借抱被害女童小娟上车,先后多次对其实施猥亵。案件移送至鸠江区检察院审查起诉后,检察官发现刘某不仅猥亵儿童,而且未取得校车营运资质,还涉嫌超载,遂监督公安机关立案侦查。
同年6月,该院以刘某涉嫌猥亵儿童罪、危险驾驶罪提起公诉,一审法院判处刘某有期徒刑一年六个月。该院认为法院判决量刑畸轻,遂提出抗诉,芜湖市中级法院审理后改判刘某有期徒刑三年。
办案期间,检察官调查了解到,小娟被猥亵后出现抑郁,还伴有自杀倾向,遂对小娟进行心理疏导,并协调小娟到医院就医。考虑到小娟父母离异,家庭收入微薄,生活困难的实际,该院通过支持起诉、司法救助等方式,帮助小娟拿到了赔偿款。
针对办案中发现的“黑校车”营运、超载问题,该院搭建“黑校车”治理法律监督模型,依法向行政监管部门制发检察建议,督促其开展专项整治,同时推动鸠江区政府制定校车安全管理办法,调整学校设置规划,建立完善校车经费保障机制,确保学生乘车安全。
2024年,“黑校车”治理法律监督模型在芜湖市检察机关大数据法律监督模型竞赛中获第一名。截至目前,该院通过应用该模型成案12件。2024年以来,该院针对办案中发现的问题线索,制发社会治理检察建议11份,采纳率达100%,实现从“治罪”向“治理”转变。