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上一篇   下一篇 2024年12月30日 上一期  下一期
不确认 不报告 不记录
开锁服务存在“三不”乱象
江苏阜宁:以案促治推动行业规范管理
管莹 肖月 黄燕进

  本报讯(记者管莹 通讯员肖月 黄燕进)“对开锁行业进行整顿后,既能规范服务、合法经营,又能保障群众财产安全,这对我们双方来说都是好事。”日前,江苏省阜宁县检察院检察官就检察建议落实情况进行回访时,开锁行业经营者王先生说。

  2024年5月,阜宁县检察院检察官在办理张某盗窃案时发现,犯罪嫌疑人为打开被害人家中门锁实施盗窃,通过应用程序搜索开锁服务,随机拨打开锁人员李某号码,谎称自己是户主、钥匙遗失。协商好以50元服务费提供开锁服务后,李某便用工具打开被害人家中门锁,致被害人财产损失近2万元。

  经调查发现,此案并非个例。近年来,该院办理的多起盗窃案中,不法分子都是利用开锁人员未认真履行确认房屋权属义务的漏洞,冒充户主让开锁人员提供服务随后入室实施盗窃。此外,还存在部分未在公安机关备案的“黑开锁点”。

  据悉,《江苏省特种行业治安管理条例》对从业者承接开锁业务有明确规定,要求应当确认委托人的所有权或者使用权,不能确认的应当拒绝,发现有违法犯罪嫌疑的,应向公安机关报告;现场开锁时,应当如实填写《开锁服务记录单》,由委托开锁人、开锁技术人员分别签名、注明联系方式,并留存备查。检察官经走访发现,这种不确认、不报告、不记录“三不式”开锁服务现象较为普遍,且开锁小广告散布于楼道小区,易被犯罪分子利用,对公民人身、财产安全造成极大隐患。

  2024年7月,阜宁县检察院依法立案后,向相关部门制发检察建议,建议严格执行备案登记制度,全面规范开锁行业服务流程,及时公开合法开锁资质名单,加强从业人员教育培训。

  收到检察建议后,相关部门对阜宁县开锁行业进行拉网式排查,对开锁服务台账不全、备案登记缺失等问题开展整改。相关部门还向社会公开已办理特种行业名录管理证、具有合法开锁资质的经营个体和单位名录及其联系电话,并将其统一纳入114电话查号平台、110报警平台,方便群众获取开锁服务、接受社会监督。在相关部门的联合推动下,69家开锁业市场主体成立了阜宁县开锁业行业协会,并制定实施了行业自律公约。

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