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上一篇   下一篇 2024年12月23日 上一期  下一期
齐秀敏:坚守,只为法润人心
高可

  

  

  

   齐秀敏(中)调研女职工关注的问题。

  

  

  

   齐秀敏(中)调研检察工作。

  齐秀敏 全国人大代表、河北齐心律师事务所主任

  “全国法律援助工作先进个人”“全国优秀律师”“中国优秀青年卫士”……各种荣誉称号加身,她的脸上却始终带着谦逊的微笑。作为一名深耕法律援助领域的律师,每次面对当事人时,她总是那么的温和、有耐心。她就是全国人大代表、河北齐心律师事务所主任齐秀敏。

  骨子里就有一股韧劲

  “从小我就喜欢较真,遇到事情总想刨根问底,把背后的道理弄明白。”齐秀敏告诉记者,上学时,同学们对她的印象也是“遇到讨论、辩论时,特别伶牙俐齿”。因此,升学时,齐秀敏选择报考河北司法警官职业学院(原河北司法学校),毕业后,她被分配到了司法局,继而又来到律师事务所。

  刚开始,齐秀敏对自己的职业还有些陌生。为了尽快提高自己的专业能力,齐秀敏亦步亦趋地跟在老律师身边,学习他们与当事人沟通的技巧。回家后,她开始练习写诉状,与其他人写的诉状进行对比,找出自己的不足;在法庭上,齐秀敏认真旁听经验丰富的律师如何进行辩护,观察、模仿他们的举手投足,也经常帮助他们整理卷宗、浏览案件。为了更好地锻炼自己的口才和演讲能力,齐秀敏到电视大学、业余大学应聘,利用晚上的时间讲授法律课程。通过不懈努力,1993年,齐秀敏以高分通过了法律职业资格考试,随后又取得了河北大学法律专业学士学位、北京大学法学院法律硕士学位。

  2002年,作为发起人之一,齐秀敏成立了河北齐心律师事务所。“随着律师人数的增加,我愈发感觉到,律师的专业能力必须要强,综合素质一定要不断提升。”齐秀敏说,为此,她创设了“齐心刑辩讲堂”,于每周六定期举行,邀请律师代表讲解当前最新法律规定、讲述办案心得。

  2024年3月15日,最高人民法院和最高人民检察院公布了《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》(下称《涉税解释》),并于2024年3月20日起正式施行。4月28日,为及时学习最新的《涉税解释》,齐心律师事务所举办了以“涉税案件新思路和新辩点”为主题的第十四期“齐心刑辩讲堂”,多名律师从《涉税解释》的亮点、涉税案件单位犯罪应当注意的问题、涉税案件的未来趋势等角度进行了分享。分享结束后,齐秀敏对这次讲堂作出了高度评价,并勉励律师尤其是青年律师应该不断加强业务学习,不断提升业务能力,在日常工作中为人民群众讲解清楚纳税义务,用真才实学为当事人的合法权益保驾护航。

  让法律援助惠及更多人

  从事法律工作32年,齐秀敏热衷于法律援助,为企业职工提供法律服务2000余次,代理职工维权案件500余件,帮困难群体讨薪数千万元,被誉为“职工保护神”。“每当这些受助者紧紧握住我的手,用颤抖的声音表达谢意时,我都会感受到一种无形的力量在心中涌动。这份认可,就是源源不断的动力源泉,激励我在法律援助这条路上一直坚持下去。”当记者问起齐秀敏为何能在法律援助领域坚持多年时,她动情地说。

  前不久,齐秀敏办理了一起指定辩护案件。家住河北省某县某村的晓红(化名)和丈夫结婚后育有一子。为了维持家庭生计,晓红的丈夫出门打工,留下晓红一人料理家务、照顾孩子,但是随着孩子逐渐长大,晓红发现孩子的发育有些迟缓,智力也较为低下。长期独自一人承担家务劳动、照顾发育迟缓的孩子,有一天,晓红的情绪突然爆发,用被子蒙住孩子的头,将孩子掐死。到案后,晓红的情绪崩溃,嘴里一直说着“不想活了”。晓红的丈夫得知孩子去世的消息,急忙赶回家中。他既是被害人的父亲,又是被告人的丈夫,本想外出打工给妻子孩子一个美好的生活,但现在,他最亲的两个亲人一个在看守所,一个已不在人世,这让他欲哭无泪。而作为辩护人的齐秀敏,心里也有着说不出的滋味。

  “一直以来,‘留守儿童’都是备受社会关注的群体,但是‘留守妇女’面临的生活困境和情感难题也非常多,应引起社会关注。接手这起案件后,我希望能够让晓红获得与其罪行相适应的刑罚。”为此,齐秀敏认真审查卷宗,多次与晓红和其丈夫以及法院、公安机关工作人员进行沟通。最终,晓红被判处有期徒刑十三年,剥夺政治权利二年。

  为了避免类似案件发生,齐秀敏积极开展普法,参与河北省妇联开展的“木兰有约”燕赵巾帼法治宣讲,担任巾帼法治宣讲志愿讲师,深入农村、社区、学校举办讲座,聚焦妇女最关心的权益保护、婚姻家庭等问题,为她们讲授法治课,提升妇女群众的法律意识。

  把为民初心融入代表履职

  2023年,齐秀敏当选为第十四届全国人大代表。当问到怎样才能当好代表时,齐秀敏告诉记者:“要充分关注党委政府的中心工作,还要随时关注自己身边的人和事,充分发挥专业特长,用法律的眼光去看待和评价问题,从群众角度出发提出议案和建议。”

  近年来,邢台出现了“水涌百穴,甘露争溢”的景象,泉水从地下汩汩涌出,成为当地一道亮丽的风景线。但很快新的问题浮出水面,随着全市生态环境的持续改善,多个泉眼陆续复涌,这些泉水和泉眼应该由谁来负责管理?应该从哪些层面进行管理?

  对此,齐秀敏提出了相关建议,“建立泉水、泉眼管理机制,由水务、生态环境、自然资源等部门共同制定泉眼保护、管理的规范和标准。根据不同泉眼的地理位置、泉水水质状况,将泉眼进行分类,制定针对性的保护措施和管理办法。同时,对于违反泉水管理、泉眼保护规定的行为,应当依法追究相关单位及有关个人的责任。”

  人大代表的热切呼吁,得到了邢台市委、市人大常委会、市政府的积极回应。相关部门高度重视泉水保护的地方立法工作。目前,《邢台市百泉泉域水资源保护条例》等立法项目的调研、起草工作正在扎实推进中。

  2023年9月,最高法、最高检、公安部联合下发《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》(下称《指导意见》),对于准确适用法律、依法严惩网络暴力违法犯罪,提供了法律依据。而《指导意见》的出台,与齐秀敏在2023年全国两会上提出的“强化网络暴力治理,积极救助受害者”的建议有着密不可分的联系。

  齐秀敏的这一建议首先得到了中央网信办的高度重视和回复。随后,最高检、最高法、公安部迅速作出回应,出台了《指导意见》,为网络环境的净化提供了明确的法律保障。

  随着人工智能技术的飞速发展和专业化人才的涌现,网络安全领域也出现了新情况。2024年全国两会上,齐秀敏进一步提出了防治网络暴力的建议。她建议,一方面,应加强网络执法司法机构的人才资源配置,培养高素质的网络安全人才,提升处理网络暴力事件的专业能力和效率。另一方面,应利用AI技术精准识别和打击网络暴力行为,以科技的力量守护网络空间的清朗。

  “虽然我所在的律师事务所只有我一个人担任人大代表,但是我提出的每一个建议都经过了大家的集体研究和激烈讨论。未来,我想把更多源于实际、来于基层的建议带上两会,真正为人民群众谋福利,为法治社会建设作出更大贡献。”齐秀敏告诉记者。

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