本想购买宠物猫,却被宠物经营点的宠物犬咬伤脸颊、面颌、胸口等多个部位,女孩贝贝(化名)伤势严重,心理也因此受创,情绪抑郁,宠物经营点负责人朱某却失去联系……
针对这起饲养动物损害未成年人权益案件,上海市青浦区检察院及时开展调查,决定民事支持起诉,并针对动物疫情防控管理漏洞制发检察建议,督促相关职能部门健全动物防疫监管长效机制。
在无证宠物饲养点,宠物犬咬伤女孩
今年5月,青浦区检察院民事行政检察部门向“青木”未检团队移送了一条线索——13岁的女孩贝贝在母亲宋某的带领下,前往位于青浦区练塘镇的一家无证宠物买卖经营点选购宠物。其间,因该经营点负责人朱某管理不善,贝贝被宠物犬严重咬伤。经诊断,贝贝的脸颊、胸口等身体多个部位均遭到撕咬。
经过一段时间的救治,贝贝的伤势仍未痊愈,脸颊还留下了疤痕。贝贝身心遭受重创,出现抗拒上学、拒绝外出、情绪抑郁等情况。
无助的宋某多次联系朱某,均未得到回应。无奈之下,宋某向属地妇联寻求帮助。青浦区妇联将该线索移送青浦区检察院。
检察院支持起诉,女孩及时获赔
检察官接到上述线索后,第一时间会同民警赴涉案宠物买卖经营点现场勘查,及时调取属地派出所相关案件资料,全面了解案发地点的具体情况,并当面向朱某告知其应当承担的法律责任。同时,青浦区检察院为贝贝申请法律援助律师,并在综合考虑贝贝家庭情况、案件细节等后,决定向青浦区法院制发民事支持起诉书。
随后,青浦区检察院联合该区法院共同推进案件调解工作。鉴于案件事实清楚、法律关系明确,检察官和法官从法、理、情角度进行释法说理,朱某明白了自己的错误所在,双方当事人就赔偿金额和支付方式达成一致。朱某当场赔付贝贝3.9万余元。
官司赢了,但贝贝的状态依然未能好转。办案检察官主动对接青浦区妇联工作人员,了解到贝贝家系上海市最低生活保障家庭,遂及时开展司法救助工作,为其申请到司法救助金。
此外,青浦区检察院积极联系心理咨询师对贝贝开展心理疏导,妥善解决贝贝因遭受侵害而产生的情绪问题。
贝贝的伤势一天天好转,花季少女也恢复了往日的笑靥。宋某为此多次给办案检察官打来电话,表达感激之情。
多部门协同治理,清除监管漏洞
在办理民事支持起诉案的基础上,办案检察官联合公安机关实地走访调查,了解到涉案经营点没有动物防疫条件合格证,却饲养猫犬等动物约30只,并公开买卖,存在严重的动物疫情防控管理漏洞,极有可能传播疫病,致使社会公共利益受损。
根据动物防疫法相关规定,青浦区检察院认为相关职能部门应履行监管职责,遂于今年8月制发检察建议,督促相关部门依法履行职责,对宠物买卖经营点开展监督检查,有效消除区域内的卫生防疫隐患;加强辖区动物防疫巡查;做好各街道的防疫法规普及宣传,及时发现问题并指导各单位及个人做好动物防疫工作。
相关职能部门积极整改,并于今年9月作出回函,表示已对朱某进行立案处罚;已在线上通过微信公众号科普动物防疫相关知识,在线下开展“幸福温暖家——宠物驿站”系列宣传活动,提升辖区市民防疫意识,引导相关从业者规范经营,维护社会公共卫生安全。
青浦区检察院也同步联合相关职能部门,开展农村地区一户饲养多只犬猫情况的专项复查工作。相关职能部门对农村地区饲养3只及以上犬猫的养户进行全面排查,对是否登记、是否注射疫苗等情况登记造册,了解犬猫的狂犬病免疫情况及是否存在销售犬猫的经营活动,切实做好动物防疫巡查,加强行业监管及制度建设,健全人员齐整、运行高效、保障有力的基层动物防疫体系。