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上一篇   下一篇 2024年03月08日 上一期  下一期
四位全国人大代表聚焦民生“小案”谈行政检察监督
心之所向,为民护航
刘亭亭 崔晔

  

  

  

   聂守军代表

  

  

  

   孔涛代表

  

  

  

   魏德东代表

  

  

  

   王贤代表

  “切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。”今年政府工作报告中一系列惠民生、暖民心的举措,让人感受到了满满的幸福。

  同样,民生与治理也是检察工作关键词。婚姻、职场、环境、资产……事关人民群众获得感、幸福感、安全感。今年全国两会上,多位全国人大代表聚焦身边“小案”,在接受记者采访时讲述了检察助力法治政府建设的足迹。

  婚姻“打假”

  作为最高检特约监督员,全国人大代表,黑龙江省农业科学院绥化分院纪委书记、副院长聂守军对一起冒名婚姻登记案件印象深刻——

  家住黑龙江的方某意外发现未婚的自己竟已“被结婚”三次,且有多次行政处罚记录。真相是,修某以“方某”的身份信息办理假身份证,于2012年与杨某在辽宁登记结婚,次年离婚,又于2016年与王某在黑龙江登记结婚,三年后离婚,后来又结婚。2021年,方某发现身份被冒用后多次反映,但始终未能解决。直到2022年,检察机关办理一起滥用职权案时发现该线索,黑辽两地三级检察机关联合办案,依职权进行监督,向婚姻登记机构、行政机关制发检察建议,民政部门撤销了案涉婚姻登记,并建立长效机制,规范婚姻登记行为。

  “一起‘小案’关乎方某的人生大事!这起案件折射出的是检察机关高质效办理每一起案件的理念。”聂守军代表说,跨地区检察协作,延伸了法律监督的触角,畅通了府检联动,希望检察机关以此为“样板”为民生民利护航。

  追回来的工伤保险

  劳动纠纷处理关乎劳动者切身权益。在全国人大代表、安徽省铜陵市市长孔涛看来,劳动者在合法权益受到侵害时能够得到有效救济,是减少纠纷、建立和谐稳定用工关系、减少劳动事故发生的有力保障。

  孔涛代表讲述了一起公司为农民工打官司维权的故事:安徽某公司承建一处房地产项目,并按参加工伤保险相关要求,提交了农民工花名册。当时钟某并未受雇,故不在名册中。后钟某受雇用参与项目施工,不慎受伤,丧失生活自理能力,虽被认定为工伤,但因名字未登记在花名册中,未获得工伤保险待遇。该公司向法院起诉,经再审也未获支持,遂向铜陵市检察机关申请监督。经调查核实,检察机关依法抗诉,让钟某获得了应当享有的工伤保险待遇。

  “检察机关高质效解决矛盾、化解争议,践行了人民至上。”孔涛代表表示,这是安徽省检察机关深化司法改革、提升司法公信力的具体实践,对构建和谐稳定的劳动关系、进一步建设法治社会具有重要的示范意义和指导价值。

  逃不掉的处罚

  对土地有着特殊感情的全国人大代表、山东省临邑县富民小麦种植专业合作社理事长魏德东十分关注生态环境保护。最近,邻县宁津县一起关于陆龟的案子引起了他的注意——

  喜欢养乌龟的王某从网上购得一只陆龟,发现不符合预期便转售,后又购买一只陆龟。这两只陆龟是国家重点保护野生动物,王某等三人被以涉嫌危害珍贵、濒危野生动物罪移送至检察院审查起诉。经调查核实,三人都有正当职业,养陆龟完全是业余消遣,且具有坦白、认罪认罚情节,案件情节轻微。宁津县检察院刑事检察部门对三人作出不起诉决定,后该院行政检察部门向相关单位发出检察意见,对三人进行行政处罚。

  “执法司法有合力。”魏德东代表说,从刑事检察到行政检察,接续监督、有效衔接,防止刑事司法与行政执法程序脱节,助力法治政府法治社会建设。

  即将流失的千万元国有资产

  一名农场职工凭10套行政主管部门违规颁发的国有土地建房证件,抵押贷款880万元却无力偿还。银行诉请强制执行,国有土地将被拍卖,千万元国有资产面临流失风险。

  全国人大代表、赊店老酒股份有限公司副总经理兼总工程师王贤讲的这起国有农场诉县自然资源局房屋所有权登记检察监督案是一起典型的行政检察案件。

  这起案件线索是河南省南阳市检察机关在落实行政检察与行政执法监督衔接相关工作机制中发现的。经调查核实,该院厘清了相关行政主管部门虚假开具房屋所有权登记、银行违规办理抵押贷款、农场员工侵占国家权益等连环真相,遂向法院抗诉力纠错误判决,并依法向监察部门移交相关违法违纪线索,就涉案银行违规发放贷款、农场经营管理混乱等问题制发检察建议。

  “检察机关运用抗诉和再审检察建议的方式监督法院,并督促行政机关主动纠错,树立了法律的权威。”王贤代表说,该案深刻诠释了检察机关“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的敢作善为。

  (本报北京3月7日电)

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