●岗位练兵活动计划用一年半时间,要求全国两万多名公诉人员参加
●17个省级检察院公诉部门计划组织全员培训,参与人员共7800人左右
●30个省级检察院公诉部门计划组织优秀公诉人评选,参与人数2700人
●对各省级检察院公诉部门开展练兵工作情况进行检查,予以阶段性通报
始自今年6月的全国检察机关公诉队伍岗位练兵活动,将于明年12月结束。为什么要开展岗位练兵活动,岗位练兵活动目前进展如何,有哪些特点?记者近日专访了最高人民检察院公诉厅负责人。
记者:据我们了解,各级公诉部门人员少,办案数量逐年增加,在这种情况下为什么还要专门搞岗位练兵活动?
负责人:党的十七大和全国政法工作会议对检察机关的法律监督能力建设提出了新的、更高的要求。周永康同志要求检察机关提高法律监督能力,切实履行法律监督职责。曹建明检察长今年在上海、江苏调研时也指出,要大力加强检察队伍专业化建设,广泛开展岗位练兵和业务竞赛,努力提高法律监督能力和水平。公诉部门是检察机关履行法律监督职能的重要部门,依法正确履行公诉职能,直接体现着检察机关的执法水平,关系到国家的法治形象,公诉人员只有不断提高自己的业务素质和办案水平,才能切实担当起法律赋予的法律监督职责。实践证明,岗位练兵是提高公诉人员业务能力的重要途径,是公诉部门必须长期坚持的素质工程,对于提高公诉队伍素质,推动检察机关法律监督能力建设有着举足轻重的作用。“工欲善其事,必先利其器”,法律监督能力提高了,才能提高监督的效率,取得更好的监督效果。
记者:这次岗位练兵活动有哪些形式,注重提高公诉人员哪些方面的能力?
负责人:按照高检院领导把岗位练兵活动抓紧、抓实、取得明显成效的要求,这次岗位练兵活动计划用一年半的时间,要求全国两万多名公诉人员都要参加,使其综合业务能力明显提高。岗位练兵的形式是多样的:通过开展分层次的业务培训,着力提高分管副检察长、公诉部门负责人、主诉检察官和其他办案人员的综合业务能力;以检察长庭、观摩庭、示范庭、模拟庭、直播庭、考核庭等方式,大力提高出庭公诉水平;开展优秀公诉人评比、法庭论辩赛、公诉人与律师论辩赛、公诉文书制作评比、业务答辩赛、疑难案件评析等争优评先活动,调动全体公诉人员积极参加岗位练兵活动。通过以上形式,提高公诉人员审查判断证据、正确适用法律、出庭支持公诉、履行诉讼监督职责、正确适用党和国家的刑事政策和公诉业务指导等公诉业务综合能力,以及他们的语言表达、文书写作、电脑操作等公诉业务技能。
记者:岗位练兵至今已经开展了近半年,目前全国进展情况如何?
负责人:就培训而言,目前全国计划组织全员培训的有17个省级检察院公诉部门,参与人员共7800人左右。这些培训包括公诉人才培训、死刑二审检察业务培训、主诉检察官培训等。公诉厅还在11月份开始对全国两万多名公诉人员进行电视网络全员培训,请全国知名的法学专家和实务部门的负责同志就刑事诉讼制度的科学构建、犯罪的认定、公诉与刑事政策、公诉人出庭、审查起诉中的证据标准和法律适用以及职务犯罪与经济犯罪的疑难问题等作专题讲座。