2025年10月,辽宁省沈阳市苏家屯区检察院检察官进企业开展法治宣讲。
“抓数字检察就是抓监督质效、抓工作未来。希望大家敢用、会用、善用数字技术,以数字革命推动检察工作高质量发展。”近日,辽宁省沈阳市苏家屯区检察院检察长马野在工作部署中向干警明确要求。近年来,该院立足基层检察实践,锚定法律监督提质增效的核心需求,深耕数字赋能路径,从单业务领域监督模型的“点上突破”,逐步拓展至多领域协同发力的“面上开花”,让一个个贴合办案实际的大数据法律监督模型,成为基层检察机关精准履职、守护公平正义的智慧引擎。
破局:从“不善用”到“主动用”
该院将数字检察摆在优先发展位置,将其作为“一把手”工程强力推进,倾力打造“苏芯智检”特色品牌,构建起技术支撑、业务引领、数据融合的基层数字检察工作新体系。
为打破基层数据壁垒与信息孤岛,该院主动对接公安、生态环境、医疗等相关单位,建立常态化数据共享机制,整合各类数据资源超百万条,为模型研发应用筑牢数据根基。
针对干警“不善用”模型的实践难题,该院打造“每周建模研讨+专业技能培训+典型案例分享”三位一体的培育模式,领导带头学、骨干带着干、全员跟着练,把建模课堂搬到办案一线,把实战案例变成鲜活教材,有效提升全体干警的数字应用能力。
“检察干警以学促用,以练促战,主动运用模型将培训所学转化为实战效能。”该院普通犯罪检察部主任白桂美介绍道。该院干警聚焦棋牌社伤害案件多发、监督被动的痛点,构建棋牌社伤害案件监督模型,模型融合公安、市场监管等多源数据,设定高频报警、多人斗殴、棋牌社关联等筛查规则,实现智能筛查、风险画像等一体化功能。“依托该模型,我院监督立案4件,制发检察建议1份,同步梳理共性问题,有力破解基层社会治理难题。”白桂美说。
“通过实战应用,广大干警逐步转变理念、掌握方法,从‘不善用’到‘主动用’,以大数据法律监督推动办案质效稳步提升。”该院副检察长张新介绍说,该院已形成“人人争当建模员、人人都是用模员”的浓厚氛围。在此基础上,一套“个案挖掘—类案建模—系统治理—全域推广”的工作闭环正式形成,数字检察应用从零散探索,迈向系统化、常态化、制度化推进。
破题:从“大海捞针”到“精准预警”
“基层环境违法犯罪隐蔽性强、取证难度大,过去办案如同‘大海捞针’。”该院检察官苏小桐坦言。苏小桐在办理某企业擅自修改监测设备参数致废水排入河流的环境污染案过程中,从生态环境部门的在线监测数据中发现端倪,并以此为突破口,牵头构建出干扰在线监测数据环境污染类案监督模型。依托该模型,该院将生态环境部门监测数据与企业报备数据进行智能比对,精准核查出16家违法违规企业。
该院第一时间向生态环境主管部门制发检察建议,推动27家涉水企业、20家涉气企业完成环保设施规范化升级改造。针对生态环境损害问题,该院依法督促涉案企业足额缴纳生态环境损害赔偿金79万余元用于污染流域生态修复,如今该流域已重现清水绿岸、鱼翔浅底的宜居图景。同时,该院坚持治罪与治理并重,深入涉案企业开展靶向普法、精准释法,从源头织密生态环境保护法治屏障。
该模型打造出“行刑数据协同+精密筛查预警”监督模式,构建起“线索发现—证据固定—刑事追责—源头治理”全链条、全流程监督闭环,于2025年1月入选《全国检察机关大数据法律监督模型汇编》,为全院建模用模提供了可复制、可推广、可借鉴的实践样本。
在此基础上,该院立足基层涉农生态保护实际需求,研发推出屠宰企业干扰在线监测监督模型,通过实时捕捉废水排放异常数据,实现对环境违法行为早发现、早预警、早处置,有效挖掘案件线索9条、立案3件,依托“刑事打击+行政处罚”高效衔接机制,督促相关企业全面整改、规范运营,以数字检察之力筑牢涉农区域生态安全司法屏障。
破界:从“一枝独秀”到“百花齐放”
以成功构建刑事检察模型为契机,该院迅速推动大数据监督向各业务条线延伸,形成一点突破、多点开花、全域结果的良好态势。
未成年人检察部门研发的监督模型,通过筛查分析医疗机构病例信息发现性侵案件线索,立案1件并向异地移送线索1条。针对暴露出的强制报告义务落实不到位问题,该院及时制发检察建议,督促相关责任单位健全工作机制、细化落实举措。检察官还深入辖区内医疗机构、幼儿园、社区等场所开展全覆盖式普法宣传,推动制度在基层落地见效。
民事检察部门利用大数据法律监督模型对涉公积金终本执行案件开展专项排查,发现2起被执行人符合公积金账户冻结条件却未冻结案件,推动法院冻结被执行人公积金账户33万余元。
公益诉讼检察部门依托模型筛查医美行业违法违规线索,对辖区200余家美容商铺开展线上排查,锁定12家违法店铺并推动整改;在食品药品安全领域,精准排查出小餐饮、超市范围经营线索8条并立案办理,守护群众“舌尖上的安全”。
“一个模型的成功是‘盆景’,多领域的应用才是‘风景’。”该院副检察长宫国平表示,广泛应用大数据法律监督模型后,该院类案办案周期明显缩短,监督线索发现效率大幅提升,一批隐藏深、查处难的基层案件得到有效办理,法律监督的精准性和权威性显著增强。
数字检察的深度应用,不仅在于提升办案质效,更在于推动系统治理、源头预防。针对模型应用中发现的行业监管漏洞,该院精准制发检察建议,推动相关部门建立健全长效监管机制。
此外,该院还注重推动数字检察成果的基层转化与普法宣传,通过检察开放日、“检察蓝进社区、进企业、进校园”等活动,让群众直观感受数字检察带来的变化。如今,数字检察不仅成为基层办案的硬核利器,更成为普法宣传的生动载体,切实提升群众的法治获得感和满意度。