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上一篇   下一篇 2026年03月06日 上一期  下一期
事关老年群体幸福晚年,三位全国人大代表共话适老化升级
公益诉讼为“银发”生活清障
王昱璇

  

  

  

   张淑琴代表

  

  

  

   刘廷代表

  

  

  

   冯涛代表

  三级高高的台阶,成了一道难以逾越的“坎”;公园里没有扶手,挡住想要继续遛弯的心情;App上小得像蚂蚁的字,圈住了一个想要融入社会的人……

  像这样被“困”在家里、“困”在户外、“困”于数字鸿沟的老人,并非少数。据预测,到2035年左右,我国60岁及以上老年人口将突破4亿,在总人口中的占比将超过30%,进入重度老龄化阶段。

  面对庞大的老年群体,如何让城市更有温度、让科技更有情怀?三位全国人大代表与记者分享了他们对“老有所养”的思考和建议。

  公共设施适老化

  “一座公园建得好不好,要看能不能容得下一辆轮椅”

  作为深耕教育一线的基层代表,全国人大代表、山东省临沂北城小学正高级教师张淑琴始终对未成年人十分关注。今年全国两会,她向记者聊起了一件发生在她家乡的、和老年人有关的新鲜事。

  “双月湖湿地公园是国家级湿地公园,也是我们临沂人日常锻炼、休闲的好去处。”张淑琴代表翻着手机里的照片,给记者看改造后的公园,“你看现在这些桥,坡道平缓了,扶手也装上了,老人坐着轮椅都能上湖心岛转转。可几年前,还不是这个样子。”

  2022年,双月湖公园启动生态修复工程。本来是件好事,但在细节上对老年人不太友好——桥梁坡度大、没有扶手、台阶偏高……“一座公园建得好不好,不能只看漂不漂亮,还要看能不能容得下一辆轮椅。”张淑琴代表说。

  让张淑琴代表欣慰的是,检察机关积极履行公益诉讼检察职能,在制发检察建议没有得到有效落实的情况下,果断提起诉讼,以“诉”的刚性推动相关部门整改,把民生小事真正落到了实处。

  2025年9月,该案例入选最高检与民政部、中国残联联合发布的无障碍和适老化检察公益诉讼典型案例。

  “希望检察机关和各部门多联动、常沟通,在线索移送、信息共享、专业支持等方面建立常态化工作机制,大家一起发力,把适老化改造做得更实更细,更好维护老年人的合法权益。”张淑琴代表说。

  生活环境适老化

  “改造不仅要有,还要管用”

  当前,我国90%以上的老年人选择居家养老。如何让老人在最熟悉的环境里住得安心、过得安全?在全国人大代表、松下家电(中国)有限公司康养事业营销部课长刘廷看来,答案就藏在“细节”二字里。

  2021年,刘廷代表进入公司的康养事业部门工作。从那时起,他便一头扎进老年人的真实生活场景,深切体会到加强养老服务保障的迫切性,“很多人觉得居家适老化改造就是装几个扶手、铺块防滑垫,但事情远没那么简单。”

  刘廷代表向记者讲起调研中令他难忘的一个场景:一位93岁高龄的老人,家里虽然做过改造,但卫生间地面依旧湿滑,扶手装在了使不上劲的地方。“这让我特别触动。”刘廷代表说,适老化改造不是可有可无的“加分项”,而是必须落实的“必答题”。改造不仅要有,还要管用。

  基于扎实的调研,刘廷代表认为,当前居家适老化改造存在重硬件安装、轻实际效果评估的问题。他建议,适老化改造的核心应向“重评估、轻改造”发展,“就像量体裁衣,只有量准做细,才能真正守护好老年人的幸福晚年。”

  谈及检察机关在适老化改造方面发挥的作用,刘廷代表特别提到了一个“小切口”——药品说明书适老化改造。“药品说明书虽小,却是老年人获取药品信息的主要途径。”刘廷代表说,检察机关敏锐地捕捉到这个细节,推动药品说明书从“字小如蚁”变得清晰可读,真正把老年人的需求放在了心上。

  对于如何进一步提升适老化公益诉讼的精准度和实效性,刘廷代表给出了建议,“充分激活‘益心为公’志愿者服务体系优势,广泛吸纳无障碍设计、康复辅助器具生产等相关行业的专业人士参与适老化检察公益诉讼工作,并邀请老年人代表参与案件整改评估验收,提升监督效果。”

  智能应用适老化

  “让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年”

  当“银发浪潮”加速袭来,如何让老年人不被数字世界“拒之门外”,成为全国人大代表、国网山东省电力公司聊城供电公司数字化工作部(信通运检中心、数据中心)信息建设运检班班长冯涛在履职中最为关切的问题之一。

  很多App登录时需要勾选“用户协议同意”复选框,但老年人容易因为看不清卡在这一步;一些App虽推出“长辈模式”,但入口隐蔽,需多步操作才能切换;有些App字体未放大、广告弹窗难关闭……“这些场景对老年人来说,就像遇到了一扇明明有钥匙的门,却怎么也摸不到锁眼,只能干着急。”冯涛代表说。

  检察公益诉讼介入后,情况正发生积极变化。

  针对公共服务类App不符合国家信息无障碍标准,检察机关通过磋商,推动相关部门落实相关App的无障碍和适老化改造,保障特定群体平等获取信息权益;针对老年人运用智能技术困难问题,检察机关以行政公益诉讼督促相关部门加强监管,解决消费领域无线下服务、文娱领域必须线上预约等问题,守护属于老年人的“慢车道”……

  “社保、医保等App是老年人最高频的需求,检察机关从最贴近民生的痛点切入,实实在在解决了问题。”冯涛代表建议,检察机关要进一步通过强化公益诉讼检察监督消除“数字鸿沟”,形成“办理一案、治理一片”的示范效应,同时加强对涉老网络诈骗的打击和宣传,努力托举起老年群体在互联网时代稳稳的幸福。

  2025年4月,最高检会同民政部等部门印发了《关于建立健全维护老年人合法权益工作机制的指导意见》,标志着老年人权益保障从“单点突破”迈向“系统治理”。

  适老化改造的每一个细节,都关乎老年人的尊严与幸福。代表们在采访中表示,希望检察机关为这份尊严保驾护航,让每一位老年人都能共享改革发展成果、安享幸福晚年。

  (本报北京3月5日电)

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