2024年11月,上海市宝山区检察院举行“检安军地一体守护国防安全”检察开放日活动。
2025年5月,上海市宝山区检察院检察官走进军营,面对面向战士提供法律咨询服务。
沿着宝山滨江一路向西,红色地标静静矗立,诉说着这片土地的英雄往事:1937年淞沪会战的硝烟中,中国军民浴血奋战,用热血捍卫国土;1949年解放上海的炮火里,解放军战士奋勇向前,以战斗迎来城市新生。
当和平的阳光温暖着这片曾战火纷飞的土地,新时代的守护者们依然在看不见的战线坚守。上海市宝山区检察院创新打造“宝卫戎光”文化品牌,将检察履职融入维护国家安全和军人军属合法权益各方面,让法治之光照亮红色传承之路。
护国安邦
筑牢国防安全线
一起为境外刺探、非法提供国家秘密案为宝山滨江的国防安全敲响警钟——境外情报人员以“调研兼职”为饵,诱使在校大学生在附近一座高楼内拍摄某军舰、军港照片,该大学生最终被法院判处有期徒刑。案件背后暴露出军事设施周边安全防控的薄弱环节,也推动该院在国防安全领域迈出更加坚实的步伐。
“单靠惩处治标不治本,必须从源头上筑牢安全防线。”针对办案中发现的军事设施周边安全防控问题,该院与当地国家安全局、上海警备区、驻沪部队、国防动员办等召开研讨会。会上,该院重大犯罪检察部主任赵健动情地说:“从反法西斯战争到解放战争,再到新时代的隐蔽战线斗争,守护国家安全的使命一脉相承。”正是这样的精神传承,推动部队与检察机关共同打造“检安军地协作新范式”,这一开创性实践不仅入选最高人民检察院发布的检察机关依法维护国防利益、军人军属合法权益典型案(事)例,更推动法律监督刚性与部队备战需求相互碰撞,催生出军地协作联动的全新守护范式,为强国梦、强军梦贡献检察智慧与力量。
“案件背后暴露出的深层问题更值得警醒。”在高校调研时,检察官发现大学生国防教育普遍存在“内容空泛、案例匮乏”问题。该院遂会同国家安全机关、驻沪部队等共同开发了一套“看得见、听得懂、记得住”的国家安全教育课件,依托上海市大学生平安志愿者行动总队,将该课程向全市高校推广,进一步拓展国家安全法治教育覆盖面,多家高校将其纳入思政教育必修课程。当这些课件走进上海高校的思政课堂,国家安全的种子已悄然在年轻一代心中悄然生根发芽。
慰藉英灵
让红色信仰薪火相传
“每一方纪念碑,都镌刻着永不褪色的信仰。每一座烈士墓,每一段英雄故事,都是永不熄灭的精神火炬。”翻开该院公益检察室主任杨春明的笔记本,这行遒劲的字迹显得格外醒目。
一年前,一场特殊的“认亲”仪式在宝山区烈士陵园举行。当谭忠余烈士的姓名被镌刻上英名墙时,他的亲属眼含热泪,喃喃自语道:“回家了,终于回家了。”
时间回到2024年10月,该院公益诉讼检察官接到一通电话。电话那头,谭忠余烈士的亲属哽咽道:“检察官,我伯伯1936年为革命牺牲,可他的名字至今都没能刻在家乡的烈士陵园……”
接下来的日子里,杨春明带着团队成员开始了跨越时空的寻证之行。他们的脚步遍布宝山区烈士陵园、区委党史研究室、区档案局、区退役军人事务局,深入搜集谭忠余烈士的身份信息和革命事迹。经大量摸排,最终确认了谭忠余的烈士身份及其享有的烈士权利。在与相关行政机关召开的磋商会上,检察官感叹道:“将谭忠余烈士的名字刻在家乡的烈士陵园,不仅是对英烈的告慰,更是对红色基因的传承。”相关行政机关负责人深表认同,当场表示将尽快落实。
实际上,谭忠余烈士的归乡之路,与一纸军地检察协作文件密切相关。
对英烈权益和军事遗迹的守护之行,公益诉讼检察官的脚步从2021年便已迈出。当时,刚接手公益诉讼检察工作的杨春明站在宝山区无名英雄纪念碑前,看到斑驳的碑体、丛生的杂草……这座承载着革命记忆的文物保护单位,竟在岁月的侵蚀中逐渐褪色。
随后,该院立即与区退役军人事务局启动全区烈士纪念设施保护行动,督促相关部门依法履行保护职责。针对碉堡等军事遗迹存在年久失修、墙体开裂等保护不善问题,该院与上海军事检察院共同开展军事遗迹保护专项监督行动,并邀请人大代表、政协委员和“益心为公”志愿者参加,对全区32个碉堡遗迹、3处纪念牌坊遗迹和5处抗战遗迹进行全面排查,并依法制发检察建议,推动抗战文物的修复和整改,办理的督促保护“一·二八”淞沪抗战遗迹行政公益诉讼案,入选最高检发布的“铭记抗战历史 传承抗战精神”检察公益诉讼典型案例。这些案件的成功办理,推动该院与上海军事检察院签订《关于加强军地检察机关公益诉讼协作工作的实施办法》,谭忠余烈士案的妥善办理,也正是得益于这一机制的建立。
法润军营
检察温度守护军人权益
2025年的全民国家安全教育日,“南京路上好八连”营区迎来了一场特殊的揭牌仪式——“宝卫戎光”检察服务工作站正式亮相,成为检察机关积极投身国防和军队现代化建设征程中的有益探索。
工作站成立不久,就迎来了一位特殊的访客——退役军人老张。因劳动纠纷,他的补偿金被拖欠两年之久。“我一个当兵的,哪里懂得这些法律程序呀……”老张的无奈,正是许多退役军人面临的困境。
依托涉军案件优先处置机制,该院民事行政检察部副主任李珂依法介入、及时开展司法救助等工作,最终通过支持起诉帮老张挽回经济损失,并依法给予其一笔司法救助金,缓解了他的燃眉之急。事后,老张专程来到检察院表达谢意,一个标准的军礼,让检察官红了眼眶。
与此同时,针对部分军人优先通道存在落实不到位问题,该院还召开公开听证会,依法向负有监管职责的行政机关制发检察建议,推动其及时整改,切实维护军人合法权益。
2025年6月,该院与上海军事检察院、宝山区人民武装部将近年来探索的“惩治犯罪+权益保障+规范执法+公益守护”四维工作法固化为长效机制,联合出台《宝山区关于加强维护国防和军事利益、军人军属合法权益和英烈保护协作工作的实施意见(试行)》,携手加强军人军属合法权益、军事遗迹等保护工作。
“宝卫戎光”的检察温度不仅体现在严谨的司法实践中,更浸润在军营的每个角落。每年开展“送法进军营”活动时,检察官都会通过“案例+剖析”方式讲述鲜活案例,引导军人们更好理解和应用法律。“没想到法治课还能这么上!”战士们课后围着检察官讨论的场景,已成为军营里的一道亮丽风景线。五年来,这样的法治课已走进10余个军营,惠及1000余名官兵。
脚下的路,连接着血染的过去与光明的未来。在守护国家安全与传承红色基因的新征程上,宝山区检察院正持续砥砺前行,奋力书写无愧于历史、无愧于时代的“宝卫戎光”新篇章。