“以前总觉得堆点砂石没什么,直到看见无人机拍下的画面,才知道我们差点酿成大祸,以后一定规范经营,绝不再侵占河道。”近日,浙江省长兴县西苕溪畔,一名砂石厂负责人指着清理一新的河岸跟我们说。作为一名公益诉讼检察官,通过办案“回头看”,望着眼前恢复整洁的河道,我心中涌起一股欣慰。
事情要从今年7月的一天说起。那天早上,我刚打开电脑上的“检察+”协同共治平台,进入“检察+河湖长”协同治水应用系统,就收到长兴县河长办推送的一条问题线索。该线索反映西苕溪流域有砂石厂侵占河道,违法堆放砂石、搭建厂房,严重影响行洪安全和生态环境。该应用系统中,县河长办前期督办的流程、现场照片、遥感图斑一应俱全,问题清晰可见。
“这些企业可能还没意识到,他们堆的不是砂石,而是风险。”我看着屏幕上无人机拍摄的实景三维图像,心情倍感沉重。西苕溪是流入太湖的主要河道,也是省级重点河道,一旦堵塞,后果不堪设想。
为摸清底数,我们依托“河湖长+检察长”协作机制,联合县河长办、水利局等利用多时期卫星遥感技术和智能识别模型,对西苕溪流域开展全面排查,结果令人震惊:共有3家砂石经营主体侵占河道管理范围5000多平方米,其中一家甚至占用了819平方米的永久基本农田。
“问题出在河道,根子却在监管协同不足。”作为承办检察官,我和同事们迅速达成共识。7月18日,我们依法立案并分别向水利、综合执法、自然资源和属地乡镇制发检察建议,督促限期整改、恢复原状。针对检察建议,多部门联合执法行动陆续展开。整改期间,有企业试图“回潮”堆放物料,我们通过应用系统实时接收巡查反馈,及时推动乡镇、执法部门开展20余次联合巡查,坚决遏制违规行为。
8月整改完成后,相关部门及属地乡镇将书面回复及时送到我们手上。目前,砂石全部回撤至岸线15米外,违建全部拆除,基本农田已恢复种植条件。
如今,西苕溪畔再也看不到堆积如山的砂石,取而代之的是绿意盎然的岸线。每天早上,我会打开“检察+河湖长”协同治水应用系统,查看是否有最新线索。河湖治理的法治红线,正通过数字赋能,被越来越多人看见、遵守。
得益于“检察+河湖长”协同治水应用系统,我们不但实现了高效的信息共享,使案件调查、取证、办理过程及处理结果等环节均能实现双向沟通,形成闭环管理,更能保障河湖长制与检察公益诉讼协同治水机制长期有效运行。
(本报记者史隽 通讯员严凯整理)