基层矛盾纠纷化解是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。近年来，陕西省西乡县检察院立足检察职能与基层治理需求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷实质性化解贯穿于检察办案全过程，创新构建“一个平台、双轮驱动、三级联动”的“123”矛盾纠纷预防排查化解机制，通过机制创新破题、数字赋能提效、多元共治聚力，为基层社会治理注入检察动能，切实把矛盾纠纷化解在基层、把风险隐患消除在萌芽状态。

　　依托“一个平台”，畅通群众诉求反映渠道。西乡县检察院以该县综治中心规范化建设为契机，将检察服务融入基层治理核心阵地。该院在县综治中心设立检察监督窗口，选派2名政治素质硬、业务能力强的检察干警常驻综治中心开展工作，并制定《西乡县人民检察院12309检察服务中心入驻县综治中心工作规定》，明确检察干警入驻模式、岗位职责、办理流程、结果反馈等具体内容，依法高效受理群众控告申诉、申请司法救助、法律咨询等业务，让平台运行有章可循、有据可依。同时，该院通过集成化服务功能建设以及制度规范化建设，实现“诉求一次登记、业务分类流转、结果按期反馈”，确保群众诉求及时得到回应。

　　激活“双轮驱动”，“阵地+平台”延伸监督触角。西乡县检察院以深化检察“双进”工作为抓手，通过“实体阵地前移+线上平台搭建”双轮发力，延伸法律监督触角，打通矛盾纠纷化解“神经末梢”。该院在全县17个镇（街）办公室设立检察服务工作站，推行“1+3+N”工作模式，即每个站点配备一名检察官联络员，与平安法治办主任、网格员、人民调解员三类基层力量联合发力，真正做到矛盾不出村、纠纷不上交、服务不缺位。同时，该院依托“检察视讯网”数字平台，主动对接县综治中心视讯系统，构建“县—镇—村”三级联网调解体系。各级网络员或工作站对发现的矛盾纠纷线索，可及时通过视讯系统实时连线检察官、专业律师，进行“远程问诊”；对涉及多部门的复杂矛盾，由检察官及时组织线上联合调解，通过资源精准调配实现矛盾风险实时化解。

　　深化“三级联动”，促矛盾纠纷实质性化解。一是县级统筹聚专业，破解“复杂矛盾”。该院积极深化“府检联动”机制，与当地党委、政府职能部门加强沟通联系，构建“以检察官为主导，县综治中心、法律援助中心、司法局、卫健局等部门协同，律师、心理咨询师、行业专家共同参与”的多元矛盾调处体系。二是镇村联动早处置，将矛盾化解在萌芽状态。该院加强与镇（街）办公室及行政村的沟通联系，综合运用领导包案、公开听证等方式化解矛盾纠纷，对生活确有困难的当事人，充分发挥“1+N”多元救助品牌效应，通过多元化救助确保帮扶到位，并以此推动矛盾纠纷更好化解。三是多方联动强预防，筑牢“源头防线”。该院始终坚持“预防优于化解”的原则，依托案件办理，通过每案走访、及时普法、集中研判等帮助群众解心结、解法结，有效预防矛盾纠纷发生。

　　2025年，西乡县检察院入驻该县综治中心以来，共接待群众来访28件次，开展法治宣传22件次，覆盖群众3000余人次；运用“123”矛盾纠纷预防排查化解机制化解矛盾纠纷18件次，有效解决“案结事未了”问题，群众满意度显著提升。2025年6月，《完善“123”矛盾纠纷预防排查化解机制》改革创新项目获省院立项。

　　（刘莹）