山东省淄博市周村区检察院检察官带领学生,到该院未成年人司法保护体验地开展法治教育。
“遭遇校园欺凌该怎么办?”“网友约见面能去吗?”……近日,在山东省淄博市周村区第二中学的操场上,一群中学生围着一块“法治飞行棋”地毯跃跃欲试。学生们每掷一次骰子,就要回答一道法律题。周村区检察院检察官丁文成一边记录得分,一边结合学生回答进行普法。
欢笑声中,学生们既玩了游戏,又学到了法律知识。这是周村区检察院组织的“法治游园会”活动现场,也是该院未成年人检察工作的生动缩影。2024年以来,该院深入推进未成年人综合司法保护品牌建设,探索向前一步、同行一路、不枉一案、再帮一把的“四个一”工作法,多层次、立体化守护未成年人健康成长。今年2月,该工作法入选淄博市政法工作“十大民生实事”。
向前一步:让法律知识“活”起来
“以前上法治课,学生打瞌睡;现在搞活动,他们追着问下次啥时候上课。”周村区王村镇中心学校校长孙岳磊感慨道。变化的背后,是周村区检察院未检团队主动更新理念、改变传统说教式普法,让法律知识“活”起来的有效“三招”——
第一招就是城乡普法“一个都不能少”。在城区,十余所中小学的“法治运动会”场场爆满,学生们通过“宪法知识接力赛”“反诈迷宫闯关”等游戏,边玩边学;在乡村,周村区检察院建设未成年人司法保护“乡村工作站”,在寒暑假开设“法治研学营”,让孩子们“沉浸式”体验法治研学的乐趣。
第二招是针对不同年龄段学生特点定制“专属法治教育剧本”。检察官还对家长布置了特别任务:把家庭教育指南印成“亲子闯关卡”,要求父母和孩子共同完成防性侵、防沉迷等任务。“以前总嫌孩子玩手机,现在才发现自己也没做好榜样。”一位孩子父亲在参加完普法活动后反思道。
第三招是让检察文化“开口说法”。在周村区检察院未成年人司法保护体验地,琳琅满目的帽子、扇子、书签、文化衫等文创产品整齐摆放,这是该院融合法治元素与儿童兴趣,打造的多款检察文创产品。在这里,孩子们接受法治教育后,可以选择一份自己喜欢的检察文创产品,把法治学习融入日常。
同行一路:迷途少年的人生重启计划
“今天都在忙些什么?别忘了下周心理课!”琦琦(化名)曾因侵犯公民个人信息被附条件不起诉,如今已是大二学生的他手机里仍存着这条特殊的短信。发送短信的,是他的“专属帮教团”里的检察官助理蔡相义。
据了解,为精准帮助每一名涉案未成年人,周村区检察院积极协调各单位,专门组建“检察官+司法社工+学校教师+家庭教育指导师”帮教团队,山东省人大代表、齐鲁最美教师张红岗也应邀加入其中。团队为每一名涉案未成年人“量身定制”帮教方案,目前已开展跟踪帮教39人次,帮助7人重返校园、3人考入大学。
家庭教育也是未成年人保护的关键一环。周村区检察院积极与该区关工委、妇联签订《在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的实施办法》,针对涉罪未成年人家庭教育监管缺失情况,制发督促监护令36份,并建立跟踪帮教“一对一”制度,定期对涉罪未成年人和其监护人进行电话回访、实地走访,指导监督“甩手”家长正确履行监护职责。截至目前,这些“归航少年”的再犯罪率为零。
不枉一案:司法的温度与尺度
2023年冬天,周村区发生一起未成年人故意杀人案。面对这起低龄恶性犯罪,周村区检察院检察官非常慎重,深入了解涉罪未成年人的家庭环境、成长过程、心理健康等情况。随后,该院召开检委会会议。
在案件讨论环节,有人主张“法不容情”,有人强调“教育挽救”。最终,综合考虑涉罪未成年人的犯罪情节恶劣等情况,该院依法层报最高检核准追诉,同时推动上级部门为其指定专业心理教育团队。
“严惩的同时,我们要用司法温度疗愈悲剧背后的伤口。”该案承办检察官赵迎说。据悉,这一理念贯穿了该院办理未成年人犯罪案件的全过程:对性侵、伤害、虐待未成年人的,依法从重量刑;对犯罪情节较轻、有悔改表现的未成年人,依法相对不起诉11人,附条件不起诉15人。
再帮一把:守护没有尽头
在周村区检察院不起诉宣告室里,16岁的皓皓(化名)对着宪法墙深深鞠躬。3个月前,他因一时冲动参与了一起校园打斗事件。该院经审查,对其作出附条件不起诉决定。
在办案过程中,周村区检察院发现皓皓存在从学校周边商铺购买香烟的情况,迅速展开调查,确认辖区部分校园周边小卖部存在违法向未成年人售烟问题。就此,该院依法向当地烟草专卖局制发检察建议,推动开展校园周边烟草销售专项整治。
不仅如此,该院还将未成年人保护网织得更密更广:针对学校周边小卖部向学生售烟问题,联合烟草、市场监管部门推出“红黄牌”制度;针对网络平台向未成年人推送黄赌毒不良信息,启动“未成年人数字权益保护”专项行动……2022年以来,该院累计制发17份涉未成年人保护的检察建议,涵盖校园安全、网络环境、文身治理等领域,推动建立“检察监督+行政履职+社会共治”的协同机制,有效促进跨部门协同治理。
“从‘治已病’到‘治未病’,从‘司法独奏’到‘社会合唱’,我们将以‘四个一’工作法为抓手,持续深化未成年人综合司法保护品牌建设,努力让每个孩子都能在法治阳光下平安健康成长。”周村区检察院检察长孙健说。