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上一篇   下一篇 2025年06月27日 上一期  下一期
“4+工作法”推进信访法治化
马晶

  

  

  

   2024年7月5日,甘肃省合作市检察院为一位因案致困、面临辍学风险的学生发放司法救助金。 杨小强摄

  近年来,甘肃省合作市检察院紧扣地区实际,坚持和发展新时代“枫桥经验”,全力打造“枫桥式”12309检察服务中心,创新构建“4+工作法”,将法治思维深度融入信访工作,有效化解矛盾纠纷,推动信访工作迈向法治化新台阶。

  “司法办案+刑事和解”双轮驱动,实现“三个效果”有机统一。该院严格贯彻宽严相济刑事政策,针对过失犯罪、邻里纠纷引发的轻伤害等可通过和解方式化解矛盾的案件,依法适用刑事和解程序,并建立“三同步”工作模式,实现风险评估、和解程序、纠纷化解同步推进。在办理甫某因邻里纠纷引发的轻伤害不起诉案中,检察官实地走访评估风险,引导双方达成赔偿协议,实现案结事了。近三年来,该院适用刑事和解程序办理案件27件。

  “首办责任+释法说理”闭环管理,筑牢弱势群体权益屏障。该院严格落实《人民检察院信访工作规定》,将释法说理贯穿办案全过程,常态化开展侵害农民工权益专项监督,做到线索快分流、审查快推进、矛盾快化解,通过“法律阐释+实质帮扶”双轨制破除信访人维权困境。在办理的一起拒不支付劳动报酬案中,检察官协调多部门共同发力,帮28名农民工追讨欠薪58.4万元。

  “领导包案+公开听证”双向发力,构建阳光司法新格局。对重大敏感、信访积案及涉民生民企案件,该院实行“检察长+分管副检察长+部门负责人”分级包联责任制,“一案一策”跟踪回访,并召开听证会邀请多方参与,实现从“关门办案”到“开门治理”转变。同时,该院积极推进行刑反向衔接工作,强化内外协作,三年来办理行刑反向衔接案件66件。

  “司法救助+社会救助”多维衔接,织密民生保障安全网。该院建立司法救助与社会救助有效衔接机制,联合教育、民政等11个部门制定实施意见,实现从“一次救助”到“长期关怀”转变。扎实开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”活动,在办理的一起交通肇事案中,该院检察长接访,并安排双语干警协助沟通,帮助因案致困的被害人家属申领司法救助金,三年来办理司法救助案件7件10人,以检察温度有效提升了群众满意度。

  (马晶)

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