为深入贯彻落实最高检一体抓实“三个管理”工作要求,我院创新构建协同矩阵、强化制度供给、完善治理体系三维驱动机制,系统推进检察管理现代化新实践,围绕业务管理、案件管理、质量管理协同发力,实现法律监督提档升级。
构建协同矩阵,集成治理动能。针对案件办理中“证据审查标准差异化”“涉案财物处置流程不规范”等问题,我院刑事检察部门与公安机关召开案件受理流转联席会议,在电信网络犯罪领域支付凭证密封标准、涉案款项流转程序等方面达成共识。依托联席会议形成的常态化沟通渠道,推进证据审查标准统一化、涉案财物处置流程规范化。与此同时,我院组织全院业务部门召开专题推进会,围绕业务数据提升、办案权责优化等目标细化部门职责清单,明确“业务部门主责推进、综合部门统筹督导”,强化业务办理与综合管理的双向联动,由“单兵突进”转变为“整体协同”。
强化制度供给,夯实管理根基。我院以构建系统化、协同化、规范化的管理格局为主线,统筹推进检察业务管理、案件管理、质量管理深度融合,打出制度规范“组合拳”。一是数据管理动态化。我院制定《业务数据质量管理办法》,构建“案管部门日核查、业务部门周反馈、综合通报季研判”三步监测制度,通过分层级、分阶段的递进式管理,确保业务数据问题及时发现、精准整改。二是流程管理精细化。出台《涉案财物流转工作办法》,细化扣押、保管、移送等环节操作规范,明确涉案财物入库、出库、移交等关键节点的留痕要求,实现财物流转全程可视可控。三是法律适用标准化。积极探索法律适用磋商机制,联合公安机关出台《轻罪案件证据标准一本通》,以标准化指引破解法律适用统一性难题。
完善治理体系,激活长效引擎。我院坚持制度约束与责任落实双轮驱动,推动管理效能转化为办案质效。一方面,完善典型案例讲评、综合情况通报等配套体系,通过组织专题培训、实操演练提升干警规范意识。另一方面,优化“部门自查+交叉评查”双轨制评查体系,将财物处置规范性作为季度案件质量评查重点,同时加大责任倒查力度,对因管理疏漏导致的案件质量问题,由检务督察部门介入调查并纳入绩效考核,将管理责任与个人履职表现直接挂钩,通过制度刚性与责任刚性的双重约束,将“高质效办好每一个案件”理念贯穿检察履职全过程。
三维驱动的系列举措,使我院逐步构建起以制度规范为基础、以责任落实为保障、以质效提升为目标的管理模式,形成“流程自动+监督可视+智能研判”的数字化治理新生态。