本报讯(记者张吟丰 通讯员胡亚军)“开窗就是垃圾堆的日子终于结束了。”近日,湖南省祁阳市龙山街道某小区旁,曾经高达数米的建筑“垃圾山”彻底消失,周边居民感慨不已。在祁阳市检察院检察官与祁阳市人大代表张尚峰“回头看”时,平整的土地被铁皮围挡环绕,三处高清监控设备24小时值守,违法倾倒现象得到有效改善。
这场环境蝶变始于2025年3月。张尚峰在代表建议中指出,某小区旁闲置地沦为建筑垃圾非法倾倒场,不仅威胁湘江支流祁水河行洪安全,还严重影响居民生活质量。祁阳市检察院收到线索后迅速响应,通过现场勘验与卫星遥感图像比对,查实自2024年8月起,此处陆续被倾倒大量垃圾,最终形成千余吨的“垃圾山”。由于该地距祁水河仅约50米,水源安全受到直接威胁,汛期更是隐患重重,且倾倒垃圾行为多在夜间进行,隐蔽性强,监管难度极大。掌握证据后,该院依法启动行政公益诉讼立案程序,并向相关职能部门发出检察建议。
今年3月26日,祁阳市检察院牵头召开专题座谈会,行政机关、街道办、河长办及人大代表共同“把脉问诊”,从源头管控到终端处置,全面梳理监管漏洞。此后,该院持续跟进监督,推动职能部门调配重型机械开展整治。经过6天连续作业,有关部门投入10万余元,清运垃圾28车,回填黄土162车,曾经的“垃圾山”焕然一新。
整治并非终点。在跟踪监督中,检察官发现新的违法倾倒行为出现后,立即督促行政执法部门现场查处并教育违法人员。以此为契机,祁阳市在全市范围内开展重点区域专项巡查42次,并推进建筑垃圾资源化利用项目。目前,七里桥镇消纳场已投入运营,资源化处置项目预计年底竣工。
为实现长效治理,祁阳市检察院构建“监督+协同+共治”模式,通过公开听证广泛征求民意,推动与该市城市管理和综合执法局等6部门联合签署《关于建立建筑垃圾全链条监督管理及联合执法等机制的意见》,明确各部门职责,建立联席会议、信息共享、联合执法等7项机制,实现建筑垃圾从产生、运输到处置全流程规范化管理,凝聚起强大的治理合力。