2023年6月，首届“梨花杯”苏鲁豫皖毗邻地区基层检察院公诉辩论大赛在安徽省砀山县举行。

　　宿州市砀山县是安徽的“北大门”，地处苏鲁豫皖四省七县交界处，四省毗邻地区山水相连、人缘相亲、文化相近、方言相通、发展相融。近年来，砀山县检察院以跨区域公诉人辩论赛为桥梁纽带，不断强化与毗邻地区检察机关的协作，持续释放出结对共建、互学相长的充沛动能。

　　“非法经营被立案，孟某收钱救高某于牢狱中，我方认为孟某行为构成受贿罪。”“孟某未利用职务之便为他人谋取不正当利益，公安机关经过正常审批程序办理取保候审，我方认为孟某收钱属违纪行为，不构成受贿罪。”这是2023年6月由砀山县检察院承办的首届“梨花杯”苏鲁豫皖毗邻地区基层检察院公诉辩论大赛决赛时的一个场景，来自苏鲁豫皖毗邻地区6市8支基层检察院参赛队的24名优秀青年辩手分组进行对抗。经过激烈角逐，砀山县检察院最终荣获团体一等奖。

　　苏鲁豫皖毗邻地区检察机关举行公诉辩论大赛已持续了十几年，2010年以来不定期举办不同规模大赛多次，形成了具有一定地域影响力的“诉辩文化”，这对密切毗邻地区基层检察机关之间的交流，提升检察干警实战辩论技能，加强公诉人队伍建设起到了积极的推动作用。

　　就在首届“梨花杯”公诉辩论大赛期间，宿州市检察院发出了建立苏鲁豫皖毗邻地区检察协作机制的倡议，得到积极响应。2023年9月22日，安徽宿州、江苏徐州、河南商丘、山东菏泽四市检察机关代表齐聚砀山县检察院，召开苏鲁豫皖毗邻地区建立检察协作机制暨公诉辩论大赛首次轮值交接会议，共商检察协同发展新机制、新路径、新举措。与会各方共同签署了协作框架协议，确定建立起日常沟通联络、案件线索移送和办理情况反馈、检察业务研讨交流、基层检察院公诉辩论大赛轮值4项机制。会上还专门举行了大赛轮值交接，标志着这一传统赛事由不定期走向定期，变得更加规范和可持续。

　　时间来到2024年11月，公诉辩论大赛在江苏省丰县轮值举办，这一首次由市级检察院组织的比赛，“朋友圈”范围更大了，覆盖江苏徐州和宿迁、山东菏泽、河南商丘、安徽宿州五市检察机关的5个市级院和42个基层院，参赛队伍也由基层院扩充为市级院同时参赛，达到10支队伍、30名选手。比赛中，5个市检察机关尽锐出战，围绕案件中罪与非罪、此罪与彼罪等辩题，用智慧和才华呈现了一场精彩的法治盛宴。

　　孤峰独立无秀色，群山环抱景自新。依托传统公诉辩论赛事的“联姻”，近年来，苏鲁豫皖毗邻地区就检察专项工作建立了一系列跨区域检察协作机制。2020年9月，江苏徐州、山东枣庄、河南永城、安徽宿州四市检察机关建立了苏鲁豫皖交界区扫黑除恶协作机制；2021年7月，安徽砀山、江苏丰县两地检察院会签建立“两河一道”跨区域生态资源保护公益诉讼协作机制的实施意见；2023年4月，山东单县、河南虞城、安徽砀山三地检察院建立了跨区域黄河故道生态环境检察公益诉讼协作机制；2023年11月，苏鲁豫皖四省七县（市）签订社区矫正工作跨区域协作管理协议。

　　砀山县检察院党组书记、检察长张海龙表示，由一地到一域，由单项至全局，该院正不断从跨区域结对协作中汲取合作共赢智慧，从而推动自身检察工作高质量发展。

　　合力打造跨区域协作检察样本

　　安徽省砀山县检察院党组书记、检察长　张海龙

　　近年来，安徽省砀山县检察院通过举办或参加各类跨区域辩论赛，进一步密切了与省际毗邻地区检察机关的交流协作，为相互之间建立检察协作机制打下基础。2024年11月，我作为基层检察院代表，参加了最高检举行的“南四湖专案”指导性案例新闻发布会，介绍的通过办理督促整治涉南四湖水系复新河生态环境行政公益诉讼案，助推跨区域生态环境综合治理的经验做法，就是坚持跨区域协作交流的实际成果。下一步，我院将继续深化毗邻地区检察机关的跨区域协作，在案件办理上共进、在数字检察上共融、在队伍建设上共促、在品牌培育上共建、在生态保护上共治，为全力融入长三角一体化和淮海经济区发展打造检察样本。