“自2023年8月中旬至今年4月底,市交警大队向法院申请行政非诉执行案件233件,进入强制执行程序158件,执行到位128件,落实罚款276652元。被处罚当事人自行缴费率也大幅度提升,目前自行缴费64件130482元。”近日,湖南省资兴市交警大队工作人员向该市检察院反馈道。交警大队为何要向检察院反馈向法院申请行政非诉执行情况呢?事情还要从该市交警大队在交通执法领域开展的“积案清零”工作说起——
当事人不配合导致案件无法处理的情况在交通执法领域极易形成积案,既损害执法权威,又损害国家利益和社会公共利益。
为解决这一领域存在的问题,严厉打击违法行为人逃避处罚的不良行为,资兴市交警大队在确保程序合法、违法事实清楚的前提下,针对当事人在规定时间内不接受处理导致逾期未决的交通违法案件,积极开展“积案清零”工作,通过建立“直裁室”,对违法行为人实施“缺席裁决”,提升办案效率,降低积案率。
2023年7月,资兴市检察院在履职中了解到,该市交警大队在建立“直裁室”后已裁决712件交通违法案件,案件当事人均未在法定期限内申请行政复议,也没有提起行政诉讼,712份行政处罚决定已全部发生法律效力。但这些案件中的绝大部分当事人都没有履行行政处罚决定确定的义务,且交警大队也没有按照行政强制法的规定向法院申请强制执行。
为推动破解交通违法案件“执行难”的困境,资兴市检察院既督促交管部门对执法不完善领域进行评查,又联系法院向交管部门讲解申请强制执行的法律规定和流程。
与此同时,该院向资兴市交警大队制发行政非诉执行类案检察建议,建议交警大队全面梳理已生效并符合向法院申请强制执行条件的行政处罚案件,依法向法院申请强制执行,确保法律的统一正确实施。交警大队采纳检察建议后积极推进整改。
“如今,我们不仅提升了办案效率,也有效破解了执行难的困局,还有很多案件不等我们向法院申请强制执行,当事人就自行缴纳了。”资兴市交警大队工作人员说。