检察官对张某进行不起诉宣告并训诫。

　　“虽然你有前科，但考虑到本次犯罪情节轻微，且自愿认罪认罚，检察机关依法对你作不起诉处理，希望你引以为戒。”4月25日，在浙江省诸暨市轻罪案件办理中心的不起诉宣告室内，检察官正在对张某进行不起诉宣告并训诫。

　　2024年以来，诸暨市检察院探索实施轻微刑事犯罪前科梯次评价机制，检察官依照个案情况，进行社会危险性评估后依法作出不同处理，将宽严相济刑事政策落实到每个案件中。

　　2024年4月，俞某因在他人组织聚众赌博的过程中提供自家住房作为场地，被移送诸暨市检察院审查起诉。

　　经审查，检察官认为俞某构成赌博罪，但情节轻微，依法可以作相对不起诉处理。同时，检察官发现，2016年俞某因犯交通肇事罪被法院判处刑罚，适用缓刑。对于有前科的人，是否一定要起诉？针对该问题，2024年5月底，该院组织公开听证，邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加。

　　“轻微刑事犯罪案件中，如果对有前科的人一律起诉，可能会导致行为人因一时过错而背负终身烙印，甚至陷入‘犯罪—标签化—再犯罪’的恶性循环。”检察官在会上提出自己的意见，获得了参会人员的一致认同。最终，检察机关对俞某作出相对不起诉决定。

　　在审查案件过程中，如何更规范、科学、合理地作出诉与不诉的决定，检察官陷入了思考。经过不断摸索，2024年6月，该院探索建立轻微刑事犯罪前科梯次评价机制。

　　据介绍，轻微刑事犯罪前科梯次评价的核心在于社会危险性评估量化，主要根据前科轻重进行考量，通过区分暴力犯罪与非暴力犯罪、故意犯罪与过失犯罪、犯罪前科与行政处罚前科等，重点考察前科类型的再犯风险、与本次犯罪行为的关联性等因素。

　　如对两年内有同种类行政处罚的，其再犯风险一般较大，需要充分评估。在此基础上，还要根据时间间隔进行考量，以“修复期”划定宽严标尺。如根据前科行为判处刑罚的长短，设定不同年限的评估考量期，期满后从认罪悔罪程度、社会接纳程度、家庭参与程度等多个维度进行量化，依据其综合表现降低或者提升前科评价强度。

　　“我们希望通过对前科行为的社会危险性进行实质化审查，进行梯次分类，准确把握尺度，在有力打击和震慑犯罪的同时，为轻微犯罪人提供‘去标签’的改过机会。”该院轻罪案件办理中心负责人杨瑞霞表示。

　　在她看来，这也是轻罪案件办理中心贯彻落实宽严相济刑事政策、积极引导轻微犯罪人回归、从源头防范和减少轻微刑事犯罪的具体举措之一。

　　不起诉不代表不惩戒。该院结合轻罪案件办理中心设置的不起诉宣告+训诫室，对每一名被不起诉人进行宣告和训诫，让其在仪式感中感受和体会法律惩戒的威严。

　　同时，结合“不起诉+听证”实现案结事了人和；以“不起诉+微网格宣告”深入被不起诉人村社公开宣告，场景化推动普法警示教育；以“不起诉+检察意见”建立行政处罚与刑事司法的双向衔接，让非刑罚责任得以落实；以“不起诉+源头治理”，从发案量、个案背后的症结根源、类案反映的社会问题等维度入手，推动有关监管部门堵塞制度漏洞、完善监管措施，从源头防范和减少轻微刑事犯罪的发生。

　　“宽严相济刑事政策不仅是司法原则，更是社会治理的‘平衡器’。前科梯次评价机制通过科学化、人性化的设计，与相对不起诉、社区矫正等机制形成合力，让轻微犯罪人看到‘知错能改’的现实路径，也让社会在安全与包容之间找到最优解。”该院检委会专职委员周锋表示。