本报北京2月21日电（记者张羽）“当前证券犯罪具有‘两多一复杂’的特点，即内幕交易、操纵市场等交易类犯罪仍然多发，欺诈发行、违规披露信息等涉财务造假犯罪案件数量增长，私募基金犯罪情况复杂。”这是记者2月21日在最高人民检察院、中国证券监督管理委员会联合召开的“依法从严打击证券违法犯罪 促进资本市场健康稳定发展”新闻发布会上了解到的。

　　最高检经济犯罪检察厅厅长杜学毅在回答记者提问时表示，从近年来检察机关案件办理情况看，证券犯罪具有“两多一复杂”的特点：一是内幕交易、操纵市场等交易类犯罪仍然多发，部分行为人利用信托计划、场外期权等金融工具实施犯罪，场外配资、专业操盘、荐股“黑嘴”、分仓软件开发等黑灰产业链参与违法交易。二是欺诈发行、违规披露信息等涉财务造假犯罪案件数量增长，造假模式复杂、涉案数额巨大，严重侵害投资者合法权益。三是私募基金犯罪情况复杂。既有资金募集端的非法集资犯罪，又有资金使用端的挪用侵占犯罪，且与证券犯罪相互交织。

　　杜学毅指出，检察机关始终坚持以“三个善于”的方法论为指导，做实高质效办好每一个证券案件，维护投资者合法权益。坚持严格依法办案，用足用好现有法律、司法解释及类案规范，逐步构建以案例、解答、指引、司法解释为基础的证券犯罪司法办案规范矩阵。同时，针对证券犯罪隐蔽性高、专业性强等特点，加强证券案件引导取证、指控证明、出庭公诉等规范化、专业化建设，不断提升专业质效。

　　“在证券案件办理中，要全面准确贯彻落实宽严相济刑事政策，该严则严，当宽则宽。”杜学毅强调，坚持依法从严主基调，对于实施证券犯罪的公司企业控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等“关键少数”，配合造假的中介组织、金融机构等“看门人”，为内幕、操纵等犯罪提供配资、操盘、荐股等服务的职业团伙，检察机关依法全链条从严追究刑事责任。认真履行审判监督职能，对判刑畸轻的依法提出抗诉。准确把握分层分类处理原则，依法适用认罪认罚从宽制度，对于积极配合调查、主动退赃退赔、挽回投资人重大损失、真诚认罪悔罪的，依法从宽处理。