二〇二四年四月，吉林市检察院检察官在永吉县高标准农田基地了解水稻育苗情况。 缴景兮摄
“之前损坏的灌溉设施修好了，沟渠堵塞问题也解决了，高标准农田旱能灌、涝能排，是让我们丰收的宝地！”在吉林省永吉县，当了半辈子农民的老王这两年遇到了一件“喜事儿”，自家的农田被划为高标准农田，在多个高标准农田建设项目推动下，每亩单产大幅提高。
“土地肥到家，捏把泥土冒油花，一两黑土二两油，插根筷子也发芽。”作为全国粮食主产区和商品粮基地，吉林省黑土区耕地面积占全省耕地面积的87.8%，为利用好得天独厚的自然条件，近年来吉林省为补齐农业基础设施短板、提升农业综合生产能力，全力统筹推进高标准农田建设。
党的十八大以来，习近平总书记四次视察吉林，每次必讲“三农”。今年2月8日，习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时强调，保障国家粮食安全，是农业大省、粮食大省的政治责任。吉林要以发展现代化大农业为主攻方向，完善强农惠农富农支持制度，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，近年来，吉林省检察机关按照吉林省委统一部署要求，综合运用各项检察职能助力高标准农田建设、农产品产业发展、美丽乡村建设，为农业强省建设注入源源不断的司法动能。
写好“田”的文章
从一粒种子的生根发芽到万顷良田的风光无限，近年来，吉林省检察机关积极贯彻落实党中央各项决策部署，持续做优做实黑土地保护工作。
2020年9月，为贯彻落实习近平总书记关于“一定要采取有效措施，保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’”的部署精神，吉林省检察院制定了《吉林省黑土地保护检察监督专项行动工作方案》，全省三级院上下联动，凝心聚力开展黑土地保护工作，形成了整体推进的工作格局；
2021年12月，吉林省检察机关首创检察长巡田工作机制，制定了《关于开展检察长巡田工作的指导意见》和《检察长巡田工作方案》，实现了全省检察长巡田工作全覆盖；
2024年，吉林省检察机关开展检察公益诉讼助力高标准农田专项监督，协同相关部门保护耕地2.4万亩，解决了一批黑土地保护中遇到的“硬骨头”问题……
为深入了解吉林省检察机关助力高标准农田建设的履职实践，记者来到了吉林省永吉县，据了解，当地高标准农田面积共计43.5万亩，涉及7个乡镇50余个行政村。
采访中，记者了解到，2024年4月，永吉县检察院排查发现，当地部分高标准农田建设项目存在渠道挡墙破损、分水闸损坏、沟渠堵塞等问题，无法实现高效灌溉，而且部分附属配套设施也存在一定问题，如个别农田输配电设施无警示标志存在安全隐患、部分智慧农田监控设施无法正常运行等，这些问题反映出建设项目还未完全达到高标准农田使用标准，制约了农田高效生产，影响了农民生产收益。
“针对高标准农田建设项目管护不到位的问题，我们充分依托‘田长+检察长’机制，通过磋商、制发检察建议等方式，督促行政机关开展全面排查，并以此案为契机，推动永吉县农业农村局对《永吉县高标准农田建后管护办法（试行）》中所涉及的专家指导、档案记录、材料检验、集中管护、落实责任等工作进行细化，切实做到建成一亩、管好一亩，用好一亩。”永吉县检察院检察委员会专职委员李仁华说。2024年7月，该院邀请“益心为公”志愿者和种粮大户对整改情况开展“回头看”，确认了高标准农田建设项目管护问题均已整改完毕，农业生产条件大幅改善。
梳理吉林省检察机关办理的助力高标准农田建设相关案例不难发现，该省检察机关高度重视由个案办理延伸到类案治理。2024年3月，长春市九台区检察院在开展检察公益诉讼助力高标准农田建设专项行动中发现，某村多处高标准农田建设项目设施存在毁损、塌陷的问题。于是，该院根据《高标准农田建设质量管理办法（试行）》《基本农田保护条例》，依法向相关部门制发检察建议，督促对4处工程设施进行维修。2024年6月，为巩固办案效果，该院与相关部门签订了《关于建立健全九台区农业综合行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》，明确了线索移送、调查取证、小案快办等多方面内容，为常态化开展农田保护创造了有利条件。
护航农产品“出圈”
2023年中央一号文件中，“树立大食物观”首次被纳入“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”章节，为落实党中央决策部署，近年来，吉林省委高度重视大米、玉米、“长白山人参”等农产品品牌保护，吉林省检察机关围绕全省中心工作，持续发挥检察监督职能，该省22家检察院深入开展“农副产品综合司法保护行动”，以高质效履职护航农村特色产业发展。
吉林省敦化市地处长白山腹地，生态环境优良，土壤气候适宜，在发展人参产业方面具有得天独厚的优势条件。截至目前，共有8家合作社约1000亩人参生产基地获得“长白山人参”生产原料基地认证。
为进一步加强对吉林“长白山人参”地理标志产品知识产权综合司法保护，今年1月，敦化市检察院在敦化经济开发区人参产业孵化园成立“长白山人参”地理标志协同保护工作站，围绕人参种植、加工、销售全产业链条，会同市场监管等部门以及行业协会共同建立工作机制，构建联席会商、行刑衔接、多元治理的协同保护体系。
为服务保障种植业、林业、畜牧业、渔业等多种产业健康发展，吉林省检察机关结合各地区农产品特色，开展综合司法保护。
舒兰市检察院联合该市公安局开展打击“舒兰大米”地理标志侵权假冒违法犯罪专项行动，联合当地农业农村局、市场监督管理局对大米种植基地、加工企业、包装印刷厂等地开展走访，核查地理标志授权使用资质，封堵侵权源头。
“2024年6月，舒兰市检察机关联合当地市场监督管理局等部门，成立了‘地理标志司法保护联系点’，各单位通力合作为我们企业发展提供精准法律服务，帮助我们防范化解法律风险，也消除了大家担心企业商标被冒用的顾虑。”舒兰市大米协会会长孟广多表示。
洮南市检察院针对涉及国家地理标志产品“黑水西瓜”侵权问题，实地走访黑水镇新红宝西瓜种植专业合作社基地，主动上门问需，对品牌产品生产销售情况、地理标志使用情况进行调查，并建立《关于加强洮南市地理标志产品保护工作机制》，就办理“黑水西瓜”地理标志保护案件中诉讼监督、行刑衔接、线索移送方面作出明确规定。
“洮南‘黑水西瓜’产业园现有种植大棚48栋，主要开展西瓜新品种新技术示范推广。洮南市检察院的检察官在引导我们企业依法经营、规范管理等方面做了大量工作，为我们品牌健康发展提供了强有力的法律支持。”相关企业负责人高崇表示。
助推乡村治理水平不断提升
2024年10月，正是吉林乡村最美的丰收季。在闻名遐迩的G331国道沿线的延边朝鲜族自治州和龙市光东村，微风拂过、稻香阵阵，大批游客在这里住朝鲜族民宿，吃朝鲜族特色美食，切身感受不同的民俗文化。
作为农业大省，改善农村生活环境是守护人民群众美好生活不可分割的一部分。长期以来，吉林省检察机关充分发挥检察职能，通过开展公益诉讼、普法宣传等形式，为服务保障乡村振兴贡献检察力量。
2024年4月，和龙市检察院在履职中发现，某村鱼类加工企业附近的排水沟渠水体浑浊，散发强烈鱼腥味，堆放大量生活垃圾、建筑垃圾，破坏了周边生态环境，严重影响村民居住环境。
“这条排水沟就经过我们家门口，平时在这一走一过，腥味实在太大，很影响我们生活，孩子到了周末都不想回家。”当地村民李大爷对来访检察官说。
为找准问题症结，和龙市检察院多次与有关单位沟通协调后，组织召开公开听证会，邀请相关行政机关、鱼类加工企业、村民代表、人民监督员和“益心为公”志愿者参加。会上，检察官展示了村居环境遭到破坏的证据，阐释了开展监督的法律依据，与相关部门共同研讨维护村居环境的长效治理机制。
听证会后，该院依法向相关部门发出检察建议，建议其对影响村居环境问题及时整改，并加强全镇范围内垃圾收运和企业、村民垃圾处置监督管理工作，共建和谐美丽新农村。
如今，困扰村民许久的垃圾已得到收运，为确保整改到位，该院还协同相关部门签订了《关于加强规范某鱼类加工企业污水处理排放工作实施方案》，进一步明确职责分工、措施办法，为推动村居环境治理提供制度保障。
记者在采访中了解到，为构建“土地平旷，屋舍俨然，良田千顷，人民安居乐业”的美丽乡村，吉林省检察机关聚焦生态环境保护，在助推乡村人居环境建设方面多点发力。
长白县检察院针对某村存在生活垃圾、建筑废物、农用废弃物等固体废弃物污染等问题，通过磋商、制发检察建议等方式，督促相关单位履行职责，共清理转运固体废物垃圾46吨，回收农药包装废弃物2.3万个。
2024年，长春市两级检察院通过开展农村人居环境整治小专项，以“小切口”推动农村人居环境“大整治”，共办理人居环境整治类行政公益诉讼案件34件，推动有效解决农村生活垃圾堆积、水体污染、牲畜养殖粪便随意堆放等突出问题。
立春刚过，冰雪未消，吉林省多地的农民已迫不及待地忙碌起来，清积雪、选良种、修农机，在这片孕育着无限生机的土地上，大家乘着国家惠农富农各项政策的“东风”，马不停蹄地奔向好日子，而检察机关护航“三农”发展的新篇也已起笔。
