本报讯(记者史隽 通讯员陈洪娜)“依法保护远洋渔业船员的合法权益,督促用人单位按时足额缴纳社会保险,有助于远洋渔业船员在工伤、失业等方面得到相应且及时的社会保障,也有利于远洋渔业产业长远发展。”日前,谈起浙江省舟山市检察机关办理的一起船员权益保障案时,舟山市定海区人大代表、干览镇人大主席李明华给予了充分肯定。
2024年2月,定海区检察院检察官在走访远洋渔业基地企业时,部分渔业公司负责人说起了最近遇到的烦心事:“由于第三方劳务公司在发布船员招聘广告时夸大宣传工资待遇和工作条件,隐瞒工作强度和工伤风险等关键信息,我们与雇用的船员在薪酬待遇、工作性质等方面存在分歧,频繁发生劳务纠纷。”
这种情况是个别现象还是普遍情况?定海区检察院开展走访调查,并从市场监管、人社等部门调取数据进行比对碰撞,发现10余家船务中介未依法取得并公示营业执照及人力资源服务许可证,便擅自开展网络直播招聘,发布大量虚假招聘信息。
对此,2024年8月,定海区检察院以行政公益诉讼立案调查,并联合公安、人社、海警等部门召开座谈会,向相关职能部门制发检察建议,建议查处船务职业中介违法开展网络招聘服务及发布虚假招聘信息行为。收到建议后,相关职能部门迅速完成整改。
“渔业是舟山市的传统产业,我们在办案过程中了解到,船员的社会保障缺失及劳资矛盾等问题比较突出,需要进一步在全市范围内形成治理合力。”检察官介绍,检察建议发出后,定海区检察院同步向舟山市检察院汇报了案件办理情况。
2024年9月,舟山市检察院就远洋渔业船员权益保障不到位等问题向相关职能部门制发检察建议。收到建议后,相关职能部门迅速在全市范围内开展远洋渔业船员劳动者权益保障专项工作,重点治理劳务中介、远洋渔业企业的虚假宣传、合同规避责任等问题,并加大执法力度。截至目前,相关职能部门已开展专项监督检查17次,督促10余家船务中介完成整改,6000余名远洋渔业劳动者从中受益。