冬日的清晨，漫步在湖南省长株潭绿心中央公园的绿道上，目之所及，是连绵的绿意，阳光透过树梢洒下斑驳的光影，每一帧都让人沉醉，每踏一步都是与大自然的亲密相拥。

　　长沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈“品”字形分布，彼此相距不足40公里。在长株潭三城交会地区，有一片总面积528.32平方公里的绿地，从空中俯瞰，宛如一颗镶嵌在城市中的心形“绿宝石”——它就是长株潭生态绿心，是全国探索最早、世界上面积最大的城市群绿心和自然生态屏障，也是长株潭都市圈的“城市之肺”。

　　为深入践行习近平生态文明思想和习近平法治思想，认真贯彻习近平总书记关于绿心保护工作的重要指示精神，推动绿心地区高水平保护，促进绿心地区高质量发展，2024年3月，湖南省检察院决定开展为期三年的长株潭生态绿心保护公益诉讼检察专项行动，切实用法治力量协同守护绿水青山、建设美丽绿心。

　　画好绿心保护“同心圆”

　　长株潭生态绿心，到底有多“绿”？据湖南省长株潭一体化发展事务中心发布的数据，绿心生态空间占比达77.14%。绿心与湘江，构成长株潭都市圈最显著的“一江一心”山水特征。

　　为什么涉及三地生态保护的检察工作，要由湖南省检察院来统一组织部署？“我们全面梳理分析发现，绿心地区存在生态环境破坏、生物多样性破坏、违法开发建设等突出问题，‘多头管’‘交叉管’‘无人管’现象严重。”湖南省检察院公益诉讼检察部主任姚红告诉记者。对此，该院部署开展长株潭生态绿心保护公益诉讼检察专项行动，成立专项行动领导小组，制定三年专项行动方案，要求加强跨区域跨流域协同联动、执法司法联动、执法司法信息共享平台建设、涉生态绿心环境资源保护领域行刑反向衔接和违法行为监督等工作，让绿心常绿。

　　长沙、株洲、湘潭市检察机关和长沙铁路运输检察院签署《关于建立长株潭生态绿心保护检察公益诉讼跨区划协作机制的意见》，涉绿心地区的检察院均成立相应的工作机构，挑选业务骨干成立专门办案组。此外，长沙铁路运输检察院围绕贯穿生态绿心的五大铁路干线开展生态绿心保护和铁路安全隐患线索摸排。

　　此外，湖南省检察院着力推行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式，整合多个职能部门的相关矢量数据，研发长株潭生态绿心保护大数据法律监督模型，通过数字赋能发现绿心范围内破坏林地、侵占耕地、违法建设等案件线索126条。据了解，自专项行动开展以来，湖南省检察机关共立案办理涉绿心保护公益诉讼案件93件。

　　治污清废守护“生态绿”

　　“发生在绿心地区的固体废物、水污染、土壤污染及违法建设问题，一直是困扰生态绿心保护的难点和堵点。”对此，湖南省检察机关严格落实“谁污染，谁治理”“谁破坏，谁修复”的原则，在刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件办理各环节加强“一案三查”，同步追究刑事、民事、行政责任，加大司法保护力度。

　　湘潭市绿心地带曾出现一桩“怪事”——原本一处洼地，渐渐变成了一座“山丘”。湘潭县检察院介入调查后，发现这个“山丘”竟然是由15万立方米的垃圾混合物堆积而成。

　　经查，2021年开始，朱某等22人从长沙偷运大量未经处理的建筑垃圾、生活垃圾等，私自堆放、填埋至湘潭市岳塘区和湘潭县易俗河镇两处，非法倾倒垃圾及固体废物累计超23万立方米。每倾倒一次垃圾，朱某等人便安排推土机、挖掘机掩埋，并撒上草籽，以躲避卫星监测，形成了一条在长沙收集垃圾——违法跨市运输——倾倒在湘潭、株洲两市的黑色产业链。

　　因案件涉及人数众多且关系不同区域环境污染治理问题，湘潭市检察机关采取一体化办案模式，会同公安机关、生态环境等部门现场勘验垃圾倾倒点，推动相关部门跨区域联合打击，强化源头治理。

　　2023年10月至2024年9月，湘潭县检察院经公告后向法院提起刑事附带民事公益诉讼，经一审、二审，法院以污染环境罪判处朱某等人有期徒刑，并判令承担生态环境修复费用395万余元。检察机关同时制发检察建议，督促行政机关对11名运输司机作出行政处罚。此外，湖南省检察院将案件暴露出的行政监管缺失问题线索移交长沙市检察院办理，指导长沙市检察院开展建筑垃圾处置监管公益诉讼检察专项监督行动，推动建筑垃圾源头管理、运输监管、处置规范。

　　长株潭生态绿心保护公益诉讼检察专项行动开展以来，针对违法倾倒、堆放、运输、处置固体废物和水污染、土壤污染等问题，湖南省检察机关共办理公益诉讼案件32件，督促清理建筑垃圾等固体废物5.5万余吨，治理污染水域约5.2平方公里，拆除违法建筑3.1万余平方米，索赔生态环境损害赔偿金及治理修复费用2170万余元。

　　补植复绿治愈“伤疤”

　　“以前这里全都被铲平了，裸露的黄土犹如一块巨大的‘伤疤’。”2024年10月21日，株洲市石峰区检察院检察官来到云峰湖社区公益林跟踪案件整改进度，当地市民对绿心的“伤疤”渐渐愈合表示欣慰。

　　这一改变，还要从一年多前说起。2023年7月，石峰区检察院“随手拍”平台上一条公益诉讼线索引起了检察官的注意。该院随即展开调查，了解到生态绿心核心保护区的13.7亩林地被毁坏。原来，2023年初，周某等3人在未取得采伐许可证的情况下，为了栽种果树使用挖土机将公益林毁坏。

　　2023年9月，石峰区检察院以民事公益诉讼立案，并组织召开圆桌会议，与林业专家共商解决方案。经报请，株洲市检察院提起民事公益诉讼。在案件审理过程中，检察官对周某等3人多次释法说理，促成3人主动承担补种毁林数量3倍共计666株林木的修复责任。目前，当地的公益林补植复绿工作已由相关部门验收通过，生态环境正在恢复中，当地政府还统筹部署修复林地134亩。

　　据了解，针对在生态绿心范围内违法占用、破坏林地问题，检察机关共办理公益诉讼案件23件，督促修复林地400余亩，补植复绿林木1.5万余株。

　　如今，随着新修订的《湖南省长株潭生态绿心保护条例》于2024年9月1日起施行，“绿水青山就是金山银山”理念更加深入人心。温暖的城市烟火和静谧的大自然诗意交融，一幅宜居幸福绿心的美丽画卷正徐徐展开。