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上一篇   下一篇 2025年01月08日 上一期  下一期
被吊销驾驶证不足5年,竟领到了农机驾照
王玲 孙笑天

  被吊销机动车驾驶证未满5年,却成功申领到农机驾照,法律岂能任人钻空子?近期,辽宁省沈阳市沈北新区检察院办理了一起发生在行政许可领域的检察监督案件,并通过“大数据筛查+检察听证+检察建议书”,促进行政机关依法履职,取得较好的办案效果。

  2019年6月,张某因醉酒驾驶小型轿车被交警查获,其机动车驾驶证被依法吊销。2020年3月,张某得知其所在村屯急需1名拖拉机驾驶员,于是向沈北新区农业农村局申请办理农业机械驾驶证。该区农业农村局工作人员查看了张某的身份证后,向其核发了G2驾驶证。张某获得该驾照后,便在村里跑起了运输。

  沈北新区检察院在办案中发现此线索后,经进一步调查,发现像张某这样被吊销机动车驾驶证尚未满5年,却成功申领农机驾照的情况并非个案,遂通过调取辖区危险驾驶类刑事案件审查起诉数据、醉酒驾驶类行政处罚案件数据、农业机械驾驶员台账数据等进行比对碰撞,又发现多条类似线索。同时,该院检察官还发现辖区部分驾驶员持有多种准驾车型驾照,在醉酒驾驶后,仅被吊销了C1驾照,而农机驾照却没有被吊销。

  为确保案件办理的公正性、严谨性,增强司法透明度,该院组织召开公开听证会,邀请了行政管理、行政法领域的资深律师和人大代表等担任听证员。听证会上,检察官全面展示了大数据筛查情况和案件相关证据材料,听证员围绕沈北新区农业农村局是否严格履职、交管部门是否按照相关规定向农业农村局移送行政处罚信息等进行了提问,农业农村局对其因审查把关不严而错发驾照的情况表示认可,但对醉酒驾驶小型轿车被查获后还要吊销农业机械驾照的做法存在疑问。围绕这一问题,检察官从事实、法理、情理等多个角度进行阐释,提出G2驾照的准驾机型是轮式拖拉机运输机组,属于上道路行驶的机动车。同时,根据国务院法制办曾作出的明确答复:吊销机动车驾驶证是一种剥夺持证人驾驶任何机动车上道路行驶资格的处罚,不是只剥夺其驾驶某一准驾车型资格的处罚。

  针对本案焦点问题,听证员们也进行了认真讨论,一致认为,持证人醉酒驾驶机动车,足以表明其缺乏道路交通安全意识和法律意识,继续持有机动车驾驶证或将危害公共安全,具有社会危害性,检察机关针对本案违法情形依职权开展监督确有必要。

  听证会后,沈北新区检察院依法向该区农业农村局、交管部门制发检察建议,并组织两部门召开联席会议,推动建立健全信息互享工作机制。行政机关采纳了检察建议,撤销了张某等人的农业机械驾驶证。

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