陕西省西安市未央区检察院在陕西省检察院、西安市检察院指导下，秉持“上下一体、各有侧重、内外协同”思路，三级检察院共同建立“一罪名一普法一机制一模型一治理”的“五个一”工作机制，持续推进行刑反向衔接的陕西实践、西安路径、未央模式，从个案办理、类案标准和体系治理三个维度促使行刑反向衔接工作规范化、制度化、体系化。

　　统一发力创造行政检察“新质生产力”。以三级检察院共同发力为支撑，立足各自监督侧重点，明确“五个一”行刑反向衔接工作重点，结合实际细化罪名范围、全域普法、一体机制、共用模型、深层治理等内容，充分发挥基层特有创造力，积极自主设计“行刑反向衔接和行政违法行为监督协作平台”。

　　统一标准探寻监督行为“取向一致性”。该院汇编41个常见不起诉罪名行刑反向衔接审查要点，明确行刑反向衔接案件全程长效普法内容，建立纵向融合联动机制和横向协同共治机制，对内形成《关于建立行刑反向衔接内部协同办理工作机制的意见》，对外与25家行政机关会签《关于建立行刑反向衔接和行政违法行为监督协作机制的意见》。

　　统一目标共建法治社会“治理大格局”。该院依托检察“双进”平台，结合辖区刑事不起诉案件特点，建用涉虚开增值税专用发票、酒驾监督模型，积极开展刑事不起诉案件高发社区、路段、场所“检警社”研究，探索预防、惩治、教育一体化社会治理机制，共同做好不起诉“后半篇文章”。

　　（杨姿）