“现在的大街上,再也看不到‘刻章办证’的小广告了。”近日,河南省潢川县检察院办案检察官到某小微企业走访时,该企业负责人说道。
2023年4月,潢川县不动产登记中心报警称,有人持房产证、户籍证明等材料到该中心办理房屋不动产过户,提供的户籍证明材料疑似造假。经查,该户籍证明确系伪造,系吴某在当地一家刻字店内购买。随后,公安机关在刻字店当场搜查出大量假印章、证件及刻章设备。很快,公安机关将骆某涉嫌伪造、买卖证件、印章罪移送潢川县检察院审查起诉。
审查过程中,该院发现部分假证假章已流入社会,存在较大安全隐患,遂建议公安机关在办理关联案件时做到“一案双查”,即在查清犯罪嫌疑人买卖证件、印章犯罪事实的同时,查清证件、印章的用途及是否造成公私财产损失。通过后续侦查,发现有10余人使用假证、假章非法获取贷款70余万元,虽暂未发现恶意诈骗或逃避还款现象,但检察官认为该贷款系违法所得,存在较高风险,必须及时追退,并将退赃作为建议从轻处罚的依据。目前,涉案人员的非法贷款已全部退还银行。
“骆某制假售假长达5年,为何长期未被发现?”“县城内有正规公章刻制点,为何还有部分小微企业找骆某刻假章?”检察官带着疑问实地走访调查,发现公安机关在治安管理、行业审批等方面存在监管漏洞,治安巡查力度不够,导致制假售假现象长期未得到查处;该县正规公章刻制企业仅有一家,明显供不应求,且服务质量不佳。发现问题后,该院依法向公安机关制发检察建议,建议其落实开展印章刻制业清理整顿、增加公章刻制点、开展普法教育等措施。收到检察建议后,公安机关迅速开展专项整治行动,取缔非法刻章摊点3个,新增公章刻制企业两家,并联合检察机关开展公章刻制法治宣传教育。
(吴微晨 黄真安)