数化万物,智在融合。近年来,江苏省射阳县检察院积极探索数字检察发展路径,围绕盐城绿色低碳示范区建设发展大局,推进数字检察“五个一”计划,打造射阳数字检察品牌,以数字检察小切口推动法律监督提质增效。
运行一个数字检察工作专班。该院在全市率先成立数字检察工作专班,指定一名班子成员分管数字检察工作,抽调技术室、研究室、办公室等部门计算机基础扎实的青年干警担任骨干,同时聘请专业机构专家担任技术顾问,加强对全院数字检察工作的规划、调度和协助,构建全院“一盘棋”工作格局;先后组织专班干警赴南通、无锡、连云港等地检察机关考察学习,拓展工作思路,汲取成功经验,借力优势资源,推动强化数字检察应用推广。
锻造一支数字检察办案团队。该院成立以公益诉讼检察官为核心、以其他部门骨干为补充的数字检察办案团队,发挥数字化、集约化监督办案优势,强化干警数字思维,拓展数字路径,提升数字能力。该院刑事执行检察部门检察官在日常履职中,发现社区矫正对象违规全额申领渔船燃油补助线索并及时移送,公益诉讼检察官及时介入并研发模型,利用全国裁判文书网中的非法捕捞案件数据、渔业执法部门的行政处罚数据和财政部门发放渔船燃油补贴数据进行碰撞、比对,集中发现一批渔业燃油补贴应扣减未扣减线索,并向职能部门制发检察建议,督促开展专项行动,挽回国有资产损失120余万元,该模型获评全省数字检察模型竞赛二等奖并在全省上架。
用好一个数字检察专用数据池。该院突出问题导向,坚持用好存量、拓展增量、提升质量,着力打造数字检察专用数据池,夯实数字检察基础。充分挖掘现有资源,加强办案团队与案管部门的协作配合,用好用活检察业务应用系统既有资源,为各业务部门开展数字检察工作提供有力支撑。
培育一批数字检察典型案(事)例。该院制定出台数字检察工作意见,压实业务部门应用责任,每个季度组织召开数字检察专题检委会,定期评选优秀数字监督模型,引导干警想用、会用、善用法律监督模型。自主研发的数字未检App获评全省智慧法治创新案例,一名干警获评全省大数据法律监督建模活动先进个人,一名干警在全市检察机关春训班上作数字检察工作专题交流。
构建一套数字检察质效管理体系。该院将数字检察作为“一把手”工程,结合江苏省检察院数字检察“232专项”,以“周报告—月点评”循环调度机制强化全院统筹领导、统一调度。发挥案件办理对数字检察发展的牵引作用,建立“四通四问”机制(即每案必通盘考量诉讼监督点、案件培树点、建模选题点、执法风险防控点,逐一过问是否做到核心数据最优化、社会治理最深化、数字检察最佳化、内部监督最细化)。今年以来,该院依托大数据法律监督平台自建模型3个,推广应用模型8个,发现监督线索后,成案6件。
(许婷)