位于三江源核心区的青海省玉树藏族自治州治多县，平均海拔在4500米以上，长江正源沱沱河从这里蜿蜒而过，被誉为“万里长江第一县”。居住在三江源头重要水源涵养地的高原儿女们，世代守护冰川水源的自然与纯净，像保护眼睛一样保护着这里的生态环境。

　　“县城的工地、洗车的地方都在偷偷取水，这样的现象很普遍。得赶紧记录下来，告诉检察院。”几位身穿印有“益心为公”字样红色马甲的志愿者在治多县捡拾垃圾时，发现县域内多处建筑工地、公共洗浴、洗车行等经营场所违规取水，情况严重。

　　此时，县城郊外。牧民扎西正在和大学生村官达杰反映水资源被破坏的情况：“达杰啊，又有新工厂在建设。县里发展是好事儿，但是有些工厂偷偷打井取水，长期下去，可能影响地下水位，甚至导致土地下沉。”听后，达杰立即前往治多县检察院。

　　没过多久，治多县检察院检察长梅航秀的桌面上，就放上了反映这两条重要的“违规取水”公益诉讼线索的报告。“两个独立的举报线索同时指向违规取水问题，说明县域内违规取水的问题很严重。我们要积极回应群众关切，充分履行检察公益诉讼职能，推动取水用水秩序向好发展。”梅航秀对公益诉讼检察人员说。

　　今年8月30日，治多县检察院对县域内违规取水立案调查。检察官运用西宁市大通县检察院无证取水公益诉讼立案监督模型，对全县生产经营场所办理取水许可证的情况进行数据碰撞，全面排查县域内经营场所的取水情况。经排查发现，县域内有26家洗车店、4家砖厂、2家混凝土搅拌站、7处建筑工地、7家公共浴室在未办理取水许可证的情况下，利用取水设施直接取用地下水从事经营活动，严重违反了相关法律法规。

　　“经过调查，我们发现违规取水的根源在于办理取水许可证的成本高、周期长、流程复杂，导致很多商户办不下来证，只能违规取水。”该院副检察长、办案检察官索南拉毛说。

　　针对上述情况，治多县检察院派员前往治多县生态环境和自然资源管理局，就该案组织召开磋商会，并向该局发出检察建议书，督促该局采取有效措施，规范相关生产经营场所的违规取水行为，加大对水资源保护的监管力度，对本地区其他涉水经营场所取用水情况开展监督检查。同时，采取一些利民、减负、增效的工作措施提升办证效率。

　　收到检察建议书后，该局高度重视，根据检察建议书整改要求，及时召开违规取用水专项行动部署会，对全县违规取用水问题进行全面排查，向违规取水的生产经营场所下发整改通知书，要求在规定期限内申报办理取水许可证，对拒不执行的将依法查处。同时，采用简化办证流程、缩短办证时间、推行电子证照等利民举措，提高办证效率。此外，该院到治多县涉水经营场所宣传相关法律法规，呼吁县域内取水户合理利用水资源。在检察机关和行政机关的共同推进下，截至目前，40家生产经营场所均办理了取水许可证。

　　据悉，2020年以来，玉树州检察机关先后部署开展了“守护中华水塔”专项监督活动和生态环境公益诉讼巡回检察工作，共办理涉长江保护案件56件，发出行政公益诉讼检察建议36件，磋商9件，检察建议回复整改率为100%。玉树州检察院与玉树州水利局签订“河湖长+检察长”协作机制，聚焦违规取水、危害河湖安全等行为联合开展“玉树州河湖安全保护专项执法行动”，增强长江流域水资源协同保护力度，筑牢长江流域生态安全屏障。