四川省蒲江县检察院检察官到敦厚社区跟踪调查整改效果。
初冬时节,在四川省蒲江县西来镇的敦厚社区,沿着临溪河一路走去,只见百亩良田种满作物,生机勃勃。谁能想到一年前,这里还是一片荒废的土地。
2023年3月,蒲江县检察院公益诉讼检察官向金在西来镇敦厚社区开展常态化巡田时,发现了一大片“草地”。经了解,这片“草地”有400余亩,原本是良田。8年前,它们被一家果蔬公司承包,用于种植柑橘和猕猴桃。然而,由于经营管理不当,水果产量逐年下降,该公司开始改种城市绿化草皮,也因此造成了不可逆的土质恶化。
“草皮生长完后,是连着上面的一层土壤一起挖走,长起来了就扒一层土壤,久而久之,地皮就越来越薄。”敦厚社区党委书记杨某告诉向金,有些土壤已经是板结的状态,地里还有很多大大小小的石头。
因为一次次揭下草皮,这片土地“满身伤痕”。村民对此很不满,但土地承包期未过,他们也毫无办法。“在农用地上种草皮,显然违背了国家关于耕地保护的要求。”向金立即拍照取证,并向蒲江县检察院检察长李光奇汇报此事。2023年8月,李光奇带队走进田间地头,走访镇政府、社区、果蔬公司负责人等,组织开展磋商。没想到,就在检察官走访期间,该公司派人在草皮上撒了一些玉米种子。
“他们是看到你们拍了照才紧急补种的。”村民告诉了检察官实情。但是,该公司负责人拿这些玉米种子当“挡箭牌”,坚称自己种的就是农作物。
就此,蒲江县检察院与西来镇政府、敦厚社区进行圆桌会议磋商。检察官通报了巡田和调查的有关情况,大家对整改措施、时间进度、实施主体等进行讨论,最后制定了由社区牵头,尽快变更承包合同,在涉案地块引入专业农业公司进行粮油种植的方案。
一次两次,一个月又一个月,眼瞅着向金不放弃“巡田”,该公司负责人明白自己“指鹿为马”的计策行不通,遂主动与西来镇政府和敦厚社区协商,退出了承包。
经西来镇政府协调,成都种业集团接手这片土地,在科学复耕后种上了油菜。今年3月,在蒲江县首届油菜花音乐节上,这片土地因为油菜花而吸引了众多游客驻足拍照。油菜丰收后,在科技种粮的加持下,这片土地又集中种植抗旱水稻,成为了蒲江农民专业联合社“天府粮仓”示范基地。
“这片土地土质肥沃,水系发达,最适合水稻与油菜的水旱轮作。”李光奇告诉记者,油菜不仅不会损耗地力,还有良好的肥田固土功能,与抗旱水稻实现了完美的衔接,显著地改善了田间生态条件。
“检察监督未必要成案,但务必要见成效。”向金表示,这次监督虽然未立案、未制发检察建议,但通过圆桌会议磋商、跟进调查并监督促进问题有效整改,展现了检察机关保护耕地、守护民生的决心和态度。
据悉,近年来,蒲江县检察院依托“田长+检察长”机制,通过巡查、磋商等方式促进耕地保护500余亩,办理耕地保护相关案件25件。