今年5月11日，河南省桐柏县检察院召开黄某销售有毒、有害食品行刑反向衔接案件听证会。

　　今年以来，河南省桐柏县检察院针对办案中发现的“不刑不罚、应罚未罚、过罚不当”问题，扎实推进行刑反向衔接工作，努力促进形成刑事司法与行政执法之间的完整闭环，推动行政检察从“诉讼内监督”向“诉讼外监督”延伸，切实将“检护民生”落到实处。

　　聚焦健全工作机制，夯实行刑反向衔接基础

　　该院在内部建立一体履职机制，搭建起横向协作，内部联动工作机制；对外进一步完善协同履职配合机制，会同县司法局等11个部门共同出台《关于构建检察监督与行政执法衔接制度的实施办法》，定期与审判机关、公安机关和行政机关召开联席会议，就行刑衔接制度法规和办案中遇到的疑难问题进行研讨会商，为后续工作开展奠定坚实基础。

　　聚焦优化办案方式，助力行刑反向衔接提质增效

　　该院依托内部联动工作体系，建立“提前介入+同步告知”工作机制，犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书或刑事检察部门宣告不起诉决定时，行政检察部门派员参与，同步告知犯罪嫌疑人或被不起诉人其违法行为可能会受到的行政处罚，确保“依法处罚”；全面做细案件审查工作，区分法定不起诉和存疑不起诉案件类型，把握监督审查重点，确保“罚有所依”；对确有召开检察听证必要的案件，积极开展听证，做到应听尽听、能听尽听，确保“罚当其错”；同时，在各监督环节，主动邀请人大代表、政协委员和人民监督员参加，积极践行全过程人民民主。

　　聚焦延伸监督触角，推动行刑反向衔接落地见效

　　该院深挖行政监督类案线索，及时总结类案违法情形，以个案办理“小切口”撬动类案监督“大成效”。后续对行政立案、处罚、执行进行全流程监督，通过“检察意见+检察建议”双重监督方式，确保监督工作落地见效；围绕服务大局，促进社会长效治理，该院不断延伸监督触角，不仅聚焦刑事责任与行政责任的有效衔接，还关注案件背后的执法司法问题与管理漏洞，通过社会治理检察建议、调研报告等方式，提升社会治理效能，实现“办理一案、治理一片”的办案效果。

　　今年以来，该院办理各类行刑反向衔接案件117件，依法使每一个违法者受到应有处罚，捍卫社会公平正义。

　　（朱嘉伟　蒋丽贤）