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上一篇   下一篇 2024年10月31日 上一期  下一期
类案监督治理“空壳公司”乱象
林运良 付静

  “我们已对涉案‘空壳公司’作出吊销营业执照行政处罚。”近日,河南省信阳市浉河区检察院收到市场监管部门的回复。

  2019年至2020年,安徽省界首市检察院在办理江某等人涉嫌买卖国家机关证件犯罪案件中发现,江某等人在信阳市浉河区注册12家公司,以变卖公司证件牟利为目的但并不实际运营。浉河区检察院收到界首市检察院转来的线索后,调查发现情况属实,遂依法向市场监管部门制发检察建议书,建议其按照相关规定,及时对涉案的12家公司作出相应行政处罚。

  “我们在办案中发现,‘空壳公司’注册易,监管难,容易滋生犯罪,尤其在金融犯罪案件、网络犯罪案件中出现频率高,破坏了正常的营商环境,亟须开展类案线索摸排。”办案检察官说。

  随后,该院核查了2021年至2023年办理的涉“电诈”“两卡”类案件,虚开骗税类案件,伪造国家机关公文证件类案件等案件,梳理出“空壳公司”线索53条,经比对企业信息、税务登记信息,发现有20余家公司仍处于存续状态,存在再次被用于犯罪的风险。

  该院遂依法向区市场监管部门制发检察建议,建议及时处理存量异常市场主体,健全完善对市场主体注册、经营情况的监管机制,引导提升公众对信用监管体系的认知水平。今年3月,该区市场监督管理部门分别回复并全部采纳检察建议,对涉案的“空壳公司”作出吊销营业执照的行政处罚。同年9月,该院通过数字检察模型又发现“空壳公司”线索6条,经过排查后及时向市场监督管理部门移送。

  同时,该院在对市场监督管理局、税务局、公安局掌握的数据进行比对的基础上,还建立了动态风险防控机制及执法司法信息共享平台,力求将监督效能更好转化为促进社会治理方面的势能。

  (林运良 付静)

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