今年3月,我发现网上宣传“环长城100国际越野挑战赛”的材料中使用了“让选手在古老的明长城遗迹纵情奔跑”这样的表述。多年办案经验告诉我,其中可能有与长城保护相关的公益诉讼案件线索。我和同事决定去现场看看。
我们联系该点段长城保护员一起上山。初春时节,山上还残留着冬日的积雪。我们发现,长城保护范围内存在多个用于指示赛事路线的标牌,有的紧邻长城本体,这些与长城保护无关的设施已经影响到长城环境和历史风貌。我们认为,利用长城开展体育休闲活动是对文物的活化利用,有利于宣传长城文化,增强群众长城保护意识,但活化利用应当以确保长城安全、遵守长城保护法律规定为前提。
在走访调研、现场勘验、调取赛事资料、咨询专家、委托固证等工作基础上,4月3日,我院向相关行政机关制发检察建议。行政机关对涉案企业的违法行为进行查处,督促清除了与长城保护无关的赛事设施。
考虑到40公里赛事路线中仅有小段距离涉及长城本体,只要避开该段长城本体即可继续举办赛事。6月,我院专门召开听证会,邀请北京市人大代表、政协委员及相关长城点段长城保护员担任听证员,行政机关、涉案企业代表参加听证。与会各方共商长城保护与活化利用,达成依法举办体育赛事并坚持以长城保护为先的共识。行政机关代表表示,后续将在类似活动中严格要求主办方避让长城本体,提示参赛选手保护长城。
案件有终结,长城保护不停歇。越野挑战赛将如期举办,我和同事们有的准备去当志愿者,有的准备报名业余组。不管以何种身份参与,我们都会将长城保护宣传贯穿其中。