近年来，湖北省浠水县检察院深入贯彻落实最高检“高质效办好每一个案件”工作要求，牢固树立“在办案中监督，在监督中办案”的理念，充分发挥诉讼监督职能作用，在拓宽监督渠道深挖案件线索的基础上，主动靠前发力，推进监督线索转化为监督案件、治理问题转化为治理对策，不断增强刑事诉讼监督工作，取得了显著成效。
依托“两法衔接”平台查找线索，以实质调查和引导侦查推进成案，依法严打犯罪。浠水县检察院将法律监督放在与批捕起诉同等重要的位置，狠抓工作落实。检察官经常登录“两法衔接”平台查看执法信息，挖掘监督线索，打破数据壁垒，实现信息共享。针对行政执法机关应移送而未移送的刑事案件线索，及时与行政执法机关取得联系，依法监督其向公安机关移送线索，并监督公安机关立案。对一些重大疑难复杂案件，加大依法提前介入力度，引导侦查办案。
2022年4月，浠水县检察院在“两法衔接”平台上发现，浠水县住建局对王某危险作业案未主动报告司法机关，且未向公安机关移送案件线索。检察官通过查阅相关证据材料并实地调查走访，认为涉案人王某在闹市倒装并销售煤气罐具有重大的现实危险，涉嫌危险作业罪，遂依法监督县住建局对该案立案调查，并将该线索移送至公安机关立案侦查。8月12日，浠水县公安局以王某涉嫌危险作业罪提请批捕。8月19日，我院依法作出批准逮捕的决定。经我院提起公诉，王某被法院判处有期徒刑。2023年10月中旬，根据该案撰写的检察建议，获全市检察机关“十佳检察建议”。
发挥侦查监督与协作配合办公室作用深挖线索，以会商研判和协作配合推进成案，形成监督合力。按照上级院提出的“监督制约、协作配合、信息共享、会商研讨、依法办理”工作要求，充分发挥侦查监督与协作配合办公室实质化运行作用，与公安机关加强沟通，深入开展侦查监督与协助配合工作，从中发现监督案件线索，打开刑事诉讼监督突破口。
一方面，通过“常驻+轮驻”方式指派员额检察官到侦查监督与协作配合办公室开展工作，依托公安机关警务信息综合应用平台，对公安机关受理案件情况进行检查，坚持常态化监督，实现数据信息共享，定期对公安机关办案系统中的刑事案件、行政案件实施法律监督。另一方面，通过同堂培训、检警联席会议、法律大讲堂等形式，开展沟通交流工作，将以庭审为中心的证据标准传导给公安机关，从个案出发，引导类案证据的收集和固定。今年以来，共召开检警联席会议解决共性问题1次，开展同堂培训2次。
2024年以来，依托侦查监督与协作配合办公室发现196起侦查活动监督线索，制发纠正违法通知书196份，公安机关均已纠正并书面回复；发现立案监督线索32件，依法监督公安机关立案13件14人，监督撤案26件26人；追捕追诉12人。
紧盯“裁判抗点”经营线索，以上下联动和补强证据推进成案，维护公平正义。在全面加强侦查活动监督的同时，延伸监督触角，不断加大刑事审判监督工作力度，提高审判监督成效。一方面，对法院违反法律规定超期审理、超期送达等事项进行常态化监督，制发纠正违法通知书8份，均得到法院采纳并回复。另一方面，利用刑事抗诉职能对法院审判活动进行深层次监督。在审判监督工作中，聚焦法院裁判结果，发现抗诉线索，挖掘判决中的抗点，及时提请抗诉。2024年以来，依法向市检察院提请抗诉案件2件。在办理的2起涉毒案件中，承办检察官收到判决书后发现法院判决结果与相关司法解释相悖，有提请抗诉的必要。我院及时向市检察院汇报，市检察院派员会商案情，分析抗点、指导补强证据。在两级院联动下，我院按照审判监督程序提请抗诉。目前，相关抗诉程序正在进行中。
聚焦类案监督发掘线索，以检察建议和科技应用推进溯源治理，体现检察担当。按照构建以证据为中心的刑事指控体系工作要求，严把证据审查关，敏锐发现监督线索，助力精准打击犯罪。
一是精细审查案件材料。在审查批准逮捕、审查起诉过程中，针对公安机关在办案实体和程序中存在的违法问题，及时向公安机关制发侦查活动监督通知书24份，发出纠正违法通知书196份，公安机关均已纠正并书面回复。例如，在办理帮助信息网络犯罪活动罪，掩饰、隐瞒犯罪所得罪等类型案件中发现，公安机关在调取银行交易流水、微信及支付宝交易流水时未附调取证据通知书、调取证据清单等书证材料，导致未能说明证据来源合法性，不能被依法采信。为了精准指控犯罪，从源头上对证据把关，及时向公安机关发出纠正违法通知书，要求其补充相关证据材料并作出书面回复。公安机关按照要求补齐相关证据材料，有力确保了其前期侦查工作得以延续。
二是全面参与社会治理。针对公安机关、法院在刑事诉讼中出现的普遍性问题，及时制发检察建议，督促其加强管理，依法规范办案，注重建章立制，助推诉源治理取得实效。针对办案中发现监管漏洞、安全隐患等社会治理问题，向相关行政执法部门发出有针对性的社会治理检察建议，促使相关部门加强监管，堵塞漏洞，达到“办理一案，治理一片”的目的，以法治力量推进社会治理现代化。
（作者系湖北省浠水县人民检察院党组书记、检察长）
