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上一篇   下一篇 2024年08月14日 上一期  下一期
在海丝浪潮中绘好护企“工笔画”
福建福清:以高质效履职做实中印尼“两国双园”检察保障
刘玮婧 郑航君

  

  

  

   福建省福清市检察院检察官深入园区回应企业法治需求,解决企业急难愁盼。

  海上丝路,绵亘万里,跨越千年,盛景再现。

  从宋元时期“海舶千艘浪,潮田万顷秋”的千舶竞发、万商云集,到1992年破土兴建当时全国最大的外商土地成片开发项目——福清元洪投资区(2017年元洪投资区和龙田经济开发区整合为福州新区福清功能区),再到如今中国—印度尼西亚经贸创新发展示范园区获批设立,千年海上丝绸之路孕育出新的希冀。

  “法治同开放相伴而行,对外开放向前推进一步,涉外法治建设就要跟进一步。”如何更好保障“一带一路”新旗舰项目顺利运行,为中印尼“两国双园”建设提供更优检察产品?福建省福清市检察院积极回应时代之问,主动求变,推动办案理念更新、履职方式创新、服务载体拓新,以高质效履职绘就服务共建“一带一路”检察“工笔画”。

  变“就案办案”为“充分履职”

  2022年初,园区一家食品加工企业负责人因涉嫌走私普通货物罪被批准逮捕,涉案的1000余吨榴莲被海关扣押。

  “被扣押的榴莲数量多、价值高、保质期短。如果等待案件终了,这批榴莲恐怕早已过期变质,产生的巨额损失对企业来说无疑是致命打击。”福清市检察院迅速联动福州市检察院,协同园区管委会、福州海关、福清海关缉私分局等多家单位,在最短时间内启动拍卖程序,推动涉案榴莲依法拍卖。最终,经过线上竞价,这批榴莲成功卖出,既挽回了国家税款损失,又为企业赢得一线生机。

  “服务民营经济健康发展要将心比心、换位思考,强化法律监督、做实平等保护、维护合法权益,不能办了案子、垮了企业。”该院副检察长高豪彦表示。

  近年来,福清市检察院积极推进办案理念更新,推动园区涉企刑事案件由该院经济犯罪检察部门归口办理,出台《福清市人民检察院关于充分发挥检察职能服务和保障“两国双园”建设的意见》,围绕助力园区临港产业建设、促进数字经济产业发展等方面充分履职,坚持打击犯罪与追赃挽损并重,近两年累计为企业追赃挽损近亿元,让“高质效办好每一个案件”的新时代新征程检察履职的基本价值追求内化于心、外化于行。

  变“坐堂问诊”为“上门巡诊”

  “都是我一时鬼迷心窍、行差踏错,但查封扣押的食用油中有大半是合格的,恳请检察官帮我们想想办法,要不企业真的就垮了……”2023年5月,检察官在园区走访过程中,一家食用油企业负责人发出求助。

  该公司是园区内一家小微企业,有员工30余人,主营业务为研发、生产、销售调味品及食用油,因涉嫌生产、销售伪劣产品罪被公安机关依法扣押涉案物品。经第三方鉴定,被扣押的5.3万余瓶食用油中,有3.5万余瓶为合格品。

  “这些合格食用油价值200余万元,保质期有限,如果不及时处理,将给涉案企业造成极大损失。”如何在精准打击犯罪与维护企业合法权益间寻求“最优解”?承办检察官迅速了解案情,梳理涉案法律问题,依法适时介入,向公安机关发出侦查活动监督通知书。公安机关积极配合,很快将上述合格食用油返还企业,解决了企业的燃眉之急。

  该案是福清市检察院深入园区、破解企业发展难题的生动缩影。“检察护企”专项行动开展以来,该院传承和弘扬“四下基层”优良传统,依托驻园区检察工作联系点定期深入园区巡回走访,第一时间了解企业法治需求。针对履职过程中发现的执法乱作为,滥用查封、扣押、冻结企业财产措施等情形,建立专项对接团队,制定工作流程,实施即接即办。2023年以来,督促公安机关解押不当查扣冻财物价值200余万元,解冻资金2500万元。

  “过去都是我们上门求助,现在检察官会定期走访、把脉问诊,这样‘零距离’‘心贴心’的法律服务让我们企业健康发展的信心更足。”园区企业负责人纷纷表示。

  “两国双园”建设在稳步推进,全国最大鲍鱼进出口集散交易中心等项目建设正紧锣密鼓地开展……水深则鱼悦,激活法治园区“一池春水”,企业发展“如鱼得水”。

  变“单打独斗”为“集智聚力”

  “中印尼两国经贸合作不断深化,希望能在国际贸易、跨境投资、跨境电商、跨境争议解决、涉外刑事等领域优化法治保障。”

  “近年来,我们通过对外投资、承包工程、劳务合作等形式输出的境外务工人员在不断增加,希望检察机关能提供更多专业服务,帮助企业防范用工风险。”

  …………

  检察开放日活动现场,园区企业代表们踊跃表达法律诉求、主动建言献策,检察官们耐心倾听,并有针对性地答疑解惑。

  “春江水暖鸭先知”,企之所盼就是法之所向。福清市检察院坚持问需于企、问计于企,对企业的意见建议精心梳理、细致分析、逐项落实。《规范企业用工管理、端牢企业“饭碗子”》《聚焦对外贸易风险、助力企业“行万里”》……一项项重点建议转化为法治宣讲主题,落地为“检察护企”的生动实践。2023年以来,该院深入园区、企业开展法治宣讲30场次,为2500余人次提供法律咨询和帮助,联合福州市检察院开展法治宣传周活动,累计覆盖企业人员2万余名。

  为助推园区企业高水平“走出去”,高质量“引进来”,福清市检察院还积极向“外脑”借智借力,与当地高校深化协作,集结多方合力,共同绘出法治护航中印尼“两国双园”建设最大“同心圆”。

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