近年来，海南省万宁市检察院积极践行习近平法治思想，充分发挥“四大检察”职能作用，将检察履职主动融入海南全面深化改革和自由贸易港建设，以检察工作高质量发展助推万宁经济社会高质量发展，各项工作取得新进展。
牢记服务大局使命
护航高质量发展
近年来，万宁市检察院积极落实“法治是最好的营商环境”要求，持续优化法治化营商环境，坚持“零距离”服务、“零容忍”打击、“零障碍”纾困一体推进，今年以来共批捕破坏社会主义市场经济秩序犯罪嫌疑人19人、起诉2人，保持打击电信网络诈骗犯罪高压态势，批捕电信网络诈骗犯罪嫌疑人9人、起诉12人。
今年以来，根据最高人民检察院统一部署要求，该院积极开展“检察护企”专项行动，成立专项行动领导小组，融合履行“四大检察”职能，有力保护民营企业合法权益。一方面，加强涉企经济犯罪案件“挂案”监督治理，对2021年以来万宁市公安局立案的涉企案件进行全面排查，发现“挂案”3件，已监督移送审查起诉1件。另一方面，推出惠企政策，与企业建立良好的沟通交流机制，在12309检察服务中心设置服务民营企业专门窗口，开辟涉企案件“绿色通道”，建立涉企信访线索专门台账，快速流转涉企线索。此外，该院与市工商联会签《关于健全完善检察机关与工商联沟通协作机制的意见》，建立联席会议机制，共同探索保护民营企业合法权益的新路径、新方法。
同时，该院持续扎实推进“检护民生”专项行动。筑牢寄递安全防火墙，联合多部门开展寄递安全“回头看”活动，跟踪了解寄递网点的后续整改情况，堵塞管理漏洞。筑牢生态保护防护网，针对破坏耕地行为，依法督促违法行为人启动修复工作，落实“生态有价、损害担责、应赔尽赔”制度，对中央生态环保督察组督导的破坏海防林案件，依法督促行政机关提起生态损害赔偿请求。严守道路交通安全防线，开展精神病人、社区戒毒、社区康复人员驾驶证持有情况检察监督，促进道路交通安全领域有效治理，维护人民群众生命财产安全。保障公民个人信息安全，针对辖区部分酒店将刷脸查验作为旅客入住前置条件等违法问题，依法向市公安局发出检察建议，维护消费者个人信息安全及知情权。针对各乡镇对违法焚烧秸秆、落叶等农林废弃物的行政处罚存在过罚不相当的问题，该院会同市司法局对13个乡镇开展为期一周的秸秆焚烧行政处罚调查，目前已受理行政违法行为监督案件4件，监督撤销处罚错误案件4件。该院还与万宁市委全面依法治市委员会办公室、市司法局会签《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的实施办法（试行）》，强化执法监督。
依法履行法定职责
“四大检察”齐发力
以更大力度强化刑事检察。今年以来，万宁市检察院受理提请批准逮捕200人，批捕96人；受理审查起诉247人，起诉205人。其中，该院依法妥善办理涉未成年人案件，受理审查逮捕34人，批捕14人，不批准逮捕20人；受理审查起诉72人，附条件不起诉2人，附条件不起诉考察期满不起诉2人，其间开展社会调查62人次，提供法律援助16人次、心理疏导及心理测评58人次、亲职教育51次、帮助教育166次，帮教率达100%。
以更高标准做好民事检察。今年以来，该院受理民事检察监督案件153件，同比增长9.2倍。其中，办理海南省检察院第一分院交办的民事生效裁判监督案2件，办理民事审判违法监督案5件，发出检察建议书5份，法院回复采纳5件；办理民事执行监督案11件，发出检察建议书10份，法院回复采纳10件；办理民事支持起诉案件130件，其中调解结案121件，发出支持起诉书24件，法院判决11件。
以更宽视角强化行政检察。今年以来，该院受理行政检察监督案件78件，同比增长2.7倍。其中，办理行政违法行为监督14件、行政非诉执行活动监督2件、行刑反向衔接案件60件，开展行政争议实质性化解2件，发出检察意见书、检察建议书35件。其中，“海南某建筑劳务有限公司为逃避债务恶意注销检察监督案”“王某洪不服工伤生效判决申请监督案”被海南省检察院简报采用。
以更强担当推进公益诉讼检察。今年以来，该院共立案审查公益诉讼案件26件，同比增长13%，通过办案督促收回国有土地出让金1271万元、对受损的12.52亩耕地启动修复工作。立案的行政公益诉讼案件中，生态环境和资源保护领域案件14件，药品安全领域案件4件，国有财产保护领域案件4件，国有土地使用权出让领域案件2件，个人信息保护领域案件1件，其他领域案件1件，共发出检察建议书21份，行政机关采纳并回复15件，行政机关主动履职终结审查5件。该院申报的“检察公益诉讼调查核实权问题研究”被省委政法委立项。
维护公平正义
做实高质效监督
万宁市检察院积极做强刑事诉讼监督，深化对刑事诉讼程序全过程的监督，加强对刑事立案、侦查、审判活动的监督，紧盯有案不立、有罪不究、侦查违法等问题，督促相关单位及时纠正违法行为，不断提升执法司法公信力。今年以来，该院监督公安机关立案6件，撤案56件；纠正侦查活动违法27件次，纠正移送起诉遗漏罪行2人，纠正遗漏同案犯10人。该院坚持双赢多赢共赢监督理念，全面提升行刑衔接工作质效，在落实好内部衔接的同时深化与行政机关的衔接配合，共发现行刑衔接线索25条。
同时，该院深化刑事执行检察监督，针对市看守所存在的问题提出书面纠正违法意见8件，针对市法院未依法及时作出暂予监外执行决定、未依法将社区矫正法律文书抄送该院等问题提出书面纠正违法意见44件。该院还对2020年以来所有入所在押人员体检表记载有外伤的情况进行筛查，完成对全部在押人员关于刑讯逼供情况的调查问卷，对发现的问题线索交由刑事检察部门处理。
精准推进民事检察监督也是该院做实高质效监督的举措之一。该院紧紧围绕民事检察监督职能，对民事生效判决、裁定、调解书以及民事审判程序、民事执行活动进行监督，纠正审判人员在民事诉讼中的违法行为。今年以来，该院共受理民事审判违法监督案件5件，发出检察建议书5份，法院回复采纳5件；受理民事执行监督案件11件，发出检察建议书10份，法院回复采纳10件；受理海南省检察院第一分院移交的民事生效裁判监督案2件，已在法定期限内报送审查结果；受理该院12309检察服务中心移送的执行监督案2件，发出检察建议书1份，法院回复采纳1件。
此外，该院大力解“薪”愁、护民安，办理支持农民工讨薪案件121件，帮助农民工追回被拖欠薪资255.2万元；认真落实群众信访“件件有回复”工作，共接待群众来访来电咨询27件次，组织律师参与接访12件次；严格履行院领导包案职责，院领导包案率达100%；积极开展公开听证和释法说理等工作，共召开听证会36次。
（贺嘉贝）
