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上一篇   下一篇 2024年04月10日 上一期  下一期
支持起诉+检察和解,有效解决烦“薪”事
戴小巍 朱晓珊

  “感谢检察机关为我们‘撑腰’,现在我们能按时拿到工资了。”近日,湖北省利川市检察院在开展涉民生案件集中回访活动时,农民工老杨一个劲儿地说着感谢。这缘于该院办理的一件支持起诉案。

  2022年7月,经某建筑公司安排,老杨带着5个徒弟为某新建楼盘做园建和绿化工作。为尽早完成楼盘交房配套设施,6名农民工顶着烈日加班加点完成了所有工作。可等到结算工资时,老板却以各种理由一拖再拖,老杨等人的3万元工资一分钱也没拿到。

  一年过去了,仍没有拿到欠薪的农民工想去法院提起诉讼。可是,打官司需要哪些材料?怎么举证?开庭怎么说?对于这些,老杨等人一无所知。一次偶然的机会,得知检察院可以支持农民工起诉要回欠薪,于是老杨等人来到利川市检察院寻求帮助。

  受理老杨等人的案子后,承办检察官立即调取了某建筑公司资料,并向相关负责人调查核实。原来,某建筑公司承包上述楼盘的园建工程后,将部分工程进行了分包。工程竣工后,发包方某置业公司未结算工程款,导致老杨等6名农民工的工资被“层层拖欠”。

  在检察官联席会议上,检察官们对此案进行了充分研判——

  “以工程款未支付到位为由拖欠工资,除了老杨他们,可能还有其他人,有必要查清楚。”

  “工程款未支付到位的后果不能让农民工来扛。如果只是支持起诉,即使拿到法院判决,执行可能又将面临一拖再拖的情形,还是不能从根本上解决问题。”

  “施工总承包单位是否缴纳了工资保证金?相关部门是否监管到位?这两个问题也有必要了解清楚。”

  在随即展开的进一步调查中,检察官发现,该项目中除了老杨等6人以外,还有4名农民工也遇到了烦“薪”事。同时,检察官通过向劳动监察部门了解,得知某建设公司虽然设立了农民工工资专户,但该公司并未缴存资金。

  2023年7月19日,为帮助农民工们快速拿回“血汗钱”,利川市检察院联合当地劳动监察部门召开协调会,邀请项目发包方某置业公司、施工总承包方某建筑公司、分包方和相关负责人以及农民工代表参加。会上,劳动监察部门执法人员就农民工工资专户为空户、工程款未结算等问题,督促企业依法依规履行义务。检察官针对该项目建设过程中,拖欠10名农民工工资共计4.3万元的情况进行逐一说明,并就如何快速有效解决农民工工资问题提出对策和建议。

  最终,双方当事人达成一致意见:某置业公司承诺结算工程款,并将4.3万元资金划拨至某建筑公司的农民工工资专户;某建设公司承诺资金到账后,立即发放欠薪。

  2023年7月28日,老杨等10名农民工顺利拿到了被拖欠的工资。利川市检察院也以双方达成和解且已切实履行为由,对老杨申请支持起诉案作出终结审查决定。

  为推动农民工欠薪问题实现溯源治理,利川市检察院民事检察部门将本市工程建设领域存在农民工工资专户为空户的线索移送行政检察部门办理。通过摸排,该院发现本市有在建项目存在未完全执行农民工工资专用账户制度、拨付比例不足、未严格落实实名制管理等情形,遂向相关单位制发检察建议,督促其履行监督管理职责。收到检察建议后,相关单位积极履职,进行逐一核查,并在全市范围内开展“安薪行动”,同时,充分运用与检察机关联合建立的助力根治拖欠农民工工资问题协作机制,与检察机关联合办理9件欠薪案件,帮助90名农民工追回被欠工资57.7万余元。

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