“感谢检察机关对我们企业合规经营给予指导和帮助，合规整改让企业经营管理工作取得了显著成效。”近日，内蒙古自治区呼和浩特市回民区一家涉案企业在完成合规整改后，给呼和浩特市回民区检察院检察官发来了一封感谢信。

　　涉案企业是一家从事城市清洁服务的企业，有500多名一线环卫工人。该企业实际负责人赵某因法律意识淡薄，为他人非法经营提供企业公章及相关手续，本以为只是方便他人，没想到不仅让自己身陷囹圄，也让企业遭遇经营危机。

　　2022年5月，回民区检察院在办理一起涉嫌非法经营罪案件时，发现赵某为犯罪嫌疑人提供了企业公章和相关手续，可能构成非法经营罪的帮助犯，遂要求公安机关继续侦查，移送嫌疑人赵某，依法追诉漏犯。公安机关移送起诉后，承办检察官根据证据材料查明，赵某系从犯，犯罪情节轻微，且系初犯、偶犯，认为可依法对其作相对不起诉。

　　案子虽然办完了，但涉案企业暴露出的公章管理混乱问题，却令检察官担忧。办案检察官经过多次调查走访，发现该企业此前并未发生类似案件或遭受过行政处罚，此次涉及出借资质问题，暴露出企业负责人法律意识淡薄、公司运营管理存在漏洞，具有合规整改并解除风险的可行性。鉴于涉案企业强烈的合规整改意愿，该院依法开展合规整改工作。经协调，辖区工商联、司法局、财政局、生态环境局、税务局、市场监督管理局等多家单位组成第三方监督评估机制管委会，同时选好配优专家组，对涉案企业合规承诺进行监督、评估、考察，确保合规整改落到实处。

　　专家组精准施策，帮助企业完善用印制度，加强执行力度，企业用印强化了多层级审批流程，由随意“先用后批”改为规范“先批后用”，并由专人负责保管，从源头上防范企业经营风险。该院检察官协同第三方监督评估机制管委会成员多次深入企业实地走访，不仅帮企业完善了用印审批流程，还梳理了企业管理制度汇编，在企业税收、安全生产等方面查找风险隐患，堵塞漏洞，共同指导推动企业覆盖生产经营全过程、各环节和管理层级的合规整改。

　　在涉案企业进行为期半年多的合规整改后，该院于2023年8月通过举行公开听证，依法对赵某作出相对不起诉决定，并安排其参加社会公益服务。

　　经过合规整改，涉案企业共完善了10余项规章制度，消除内部管理的20余个风险隐患，企业运营管理焕发出新活力。

　　代表点评：

　　全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监　史玉东

　　服务保障民营经济发展是新时代新征程检察机关的必答题。检察机关在办理涉企案件中，综合考虑企业经营、社会就业、整改意愿等多种因素，帮助涉案企业开展合规建设，促进企业依法规范健康发展，为优化法治化营商环境贡献了检察力量。期待检察机关全面协调充分履行“四大检察”职能，更好助力打造一流法治化营商环境，以法治力量让民营经济拥抱更美好的春天。