本报讯(记者范跃红 通讯员郑佩娜)可视玻璃窗装上了、包厢反锁也拆了、醒目处还张贴着未成年人禁入标志……3月11日,浙江省乐清市检察院第八检察部主任史淑菊与同事对辖区部分私人影院进行突击检查,发现问题整改基本到位,且未发现有未成年人进入。
“犯罪嫌疑人常以看电影、约会为由引诱未成年人至私人影院。”2023年上半年,在多起未成年人被侵害案中频繁出现的私人影院引起了检察官的注意。案件反映,这类私人影院兼具娱乐、观影、住宿等多重功能,未成年人不需要提供身份证即可进入,具有很大的安全隐患。
对此,乐清市检察院检察官对辖区12家私人影院开展走访摸排。“从网络预订、线下观影到结束离开,全程手机自助办理,既无需查验身份,也无营业人员,且房间设施与宾馆无异。”检察官经走访发现,私人影院普遍存在变相提供住宿服务、未成年人无需身份验证可随意出入、提供的影片侵害著作权、消防隐患突出等问题,且私人影院尚属一种新兴业态,行业规范不健全,导致行政监管缺位。
2023年9月,乐清市检察院召集对私人影院负有监管职责的多家职能部门召开点播影院治理专班会议,成立专项行动小组,厘清各方监管职责。随后,相关职能部门开展私人影院联合整治行动,针对发现的50余条问题线索,各部门逐一认领,现场提出整改要求并对经营业主释法说理。围绕发现的部分问题,乐清市检察院向相关部门发出公益诉讼诉前检察建议,督促加大监管力度。
此外,整治专班还开展全面摸底调查统计,约谈十余名经营业主并发放《行业规范告知书》,督促其开展自查整改,引导经营者规范经营。
在乐清市检察院的督促下,相关职能部门对私人影院开展专项治理,自2023年12月以来,已出动192人次,检查私人影院等场所12家,立案处罚2家,督促整改问题隐患50余处,并明确查验登记未成年人身份、包厢可视玻璃窗、取消反锁装置等规范设置,有效促进这一新兴业态的健康发展。