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上一篇   下一篇 2023年12月26日 上一期  下一期
慈善法修正草案提请全国人大常委会会议审议——
促使个人求助网络服务平台规范发展
白鸥

  本报北京12月25日电(记者白鸥)慈善法修正草案25日提请十四届全国人大常委会第七次会议审议。草案三审稿进一步建立健全个人求助网络服务平台监管制度,促使其规范有序发展。

  个人求助网络服务平台在帮助大病患者筹集医疗费用等方面发挥了积极作用,但实践中也存在一些乱象,影响了平台公信力甚至慈善事业发展。草案明确规定,从事个人求助网络服务的平台应当经国务院民政部门指定,对通过其发布的求助信息真实性进行查验,具体管理办法由国务院民政部门会同网信、工业和信息化等部门另行制定。

  有的常委委员、部门和社会公众提出,应进一步强化具有公开募捐资格的慈善组织在合作募捐中的责任,草案明确,不具有公开募捐资格的组织或者个人不得以自己的名义开展公开募捐;具有公开募捐资格的慈善组织应当与合作方依法签订书面协议,并对合作方的相关行为进行指导和监督;具有公开募捐资格的慈善组织负责对合作募得的款物进行财务核算和管理,将全部收支纳入其账户。同时,完善相应法律责任。

  现行慈善法对慈善募捐成本未作明确要求,实践中有的慈善组织募捐成本过高,草案规定,慈善组织应当遵循募捐成本最必要原则,充分、高效运用慈善财产;募捐成本标准由国务院民政部门会同财政、税务等部门制定。

  慈善组织存在私分、挪用、截留或者侵占慈善财产等违法行为的,除对该慈善组织进行处罚外,草案还加大对相关责任人员的处罚力度,明确,情节严重的,禁止直接负责的主管人员和其他直接责任人员一年至五年内担任慈善组织的管理人员。

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