涉案“房利帮”App在房产中介人员手机中流转出售业主房源信息。

　　匠心铸造金牌品质，检心打造精品案例。近年来，上海市金山区检察院始终坚持以敢为人先的精神、力求极致的态度、专业化建设的能力和“三个效果”相统一的办案目标，努力践行习近平法治思想，让案例成为对内指导规范司法办案、对外以案释法引领社会法治进步的活教材。用“金牌CASE（案例）”彰显检察机关守护公正的务实精神和人民至上的检察情怀，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　以检察创新护航企业高质量发展

　　2022年3月，具有极强传染性的奥密克戎变异毒株蔓延上海，对2500万常住人口进行大规模核酸采样，面临严峻挑战。就在此时，某医药公司研发的新型冠状病毒抗原检测试剂盒获批上市，大幅提升了核酸检测效率，为打赢防疫保卫战提供了强有力支撑。然而，就在这波疫情到来之前，该企业因涉嫌虚开增值税专用发票罪被公安机关移送金山区检察院审查起诉，企业陷入生存危机。

　　“新型冠状病毒抗原检测试剂盒正在上市审批中……”在办案过程中，检察官常亮伟敏锐地意识到，一旦企业被起诉，将面临信用降级、被列入失信名单等一系列风险。而在疫情防控的紧要关头，任何可能带来转机的线索都不能被忽视。

　　随后，该院及时成立办案组，实地走访调查涉案企业经营状况，引导涉案企业开展合规建设，并引入第三方组织对企业合规建设过程和效果进行监督评估。经过5个月的监督考察，顺利帮助企业回归合法经营轨道。2022年3月，检察机关依法对该企业作出不起诉决定。

　　据了解，金山区检察院在2020年3月被最高检确定为全国首批涉案企业合规改革试点单位。在无经验可鉴、无模式可循的情况下，该院以敢为人先的姿态，率先开启涉案企业合规改革探索，通过集成涉企案件办理特点，积极探索建立第三方监管人制度，为上海市全面推开涉案企业合规改革提供了经验。

　　用求极致办案成效铺陈人民至上底色

　　民心是最大的政治。在党的二十大报告中，“人民”是贯穿始终的鲜明主线。将案件办到极致，用一起起案件铺陈“人民至上”底色，正是金山区检察院坚持以求极致态度办好群众身边每一起“小案”，努力打造“金牌CASE”精神内核的不懈追求。

　　2019年至2020年，金山区某村委会工作人员季某因沉迷网络赌博欠下巨额债务无力偿还，便将黑手伸向了其负责照顾的残疾人家庭。经金山区检察院调查查明，季某先后编造儿子结婚、装修婚房等事由，骗取18名残疾人18.8万元。

　　考虑到季某长期担任残疾人工作助理员，办案检察官担心还有其他受骗的被害人没有被发现，联合该村村委会干部，对季某任职期间接触的207名残疾人进行全面摸排。最终，又追加1名被害人，并依法提起公诉。

　　“我们还从村委会了解到，被诈骗的残疾人中，还有9人共16.6万元的经济损失未能追回。”办案检察官欧小丽说，为尽最大努力解决被害人家庭的生活困难，该院在依法追究季某责任的同时，积极帮助被骗的残疾人申请国家司法救助金，并及时审批发放到位。

　　与此同时，该院进一步延伸监督触角，一方面与当地农业农村、民政等部门沟通协调，建立国家司法救助与农村综合帮扶衔接机制，将被骗残疾人纳入经济帮扶对象；另一方面，该院就办案中发现的乡村残疾人助理员队伍管理问题，及时向金山区残联制发检察建议，帮助堵漏建制。该案入选最高检发布的典型案例。

　　让专业化建设成为检察能动履职强引擎

　　“我院已组建10个专业化办案团队，涵盖电信网络诈骗、非法集资、涉老等多个犯罪领域，通过专案专办，促进行业治理。”金山区检察院副检察长潘春伟告诉记者。

　　专业化建设既是检察机关履行法律监督职能的内在需要，也是推动检察事业科学发展的必然选择。近年来，金山区检察院创设了“金英青才班”“检察长讲党史谈办案”等学习平台，通过组建专业化办案团队，实现案件专办、问题专研，为经济社会高质量发展打造检察驱动强引擎，助推城市法治竞争力提档升级。

　　此前，一款“房利帮”App出现在上海市大批房产中介人员的手机中，上传业主房源信息即可获得高额返利，被上传的信息不停地在网络上流转出售。

　　检察官调查发现，海量模糊的电子数据让甄别和固定证据难上加难。而具有商用性质的房源信息能否被认定为公民个人信息，尚无先例可循。对此，金山区检察院充分发挥专业化办案优势，积极开展“引导公安机关侦查取证+自行补充证据”，从第三方数据库调取完整运营数据，准确认定被侵犯的公民信息数量。

　　围绕辩护人所称的房源信息属于商用信息，不属于公民个人信息，不构成犯罪的观点，金山区检察院组建工作专班，依托最新司法解释，厘清“可识别性”是判断是否属于公民个人信息范畴的关键要素。最终，法院全部采纳了检察机关的意见，依法对相关人员作出有罪判决。该案被最高检作为指导性案例进行发布。

　　据统计，自2020年以来，金山区检察院办理的2起案件入选最高检指导性案例，12起案件入选最高检典型案例或优秀案例，16起案件获评上海市检察机关检委会通报案例、典型案例或优秀案例。在金山区检察院，“金牌CASE”不仅是检察官办案的基本遵循，更是全院检察人员厚植人民至上情怀的精神坐标。

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