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上一篇   下一篇 2023年01月16日 上一期  下一期
代表履职这五年
王丽坤 郭树合 刘怡廷 韩兵 邓楸子 刘晓莉 李佳欣

  编者按 检察事业的发展离不开人大代表的监督与支持。从建言献策、参与听证到成为检察机关的公益宣传大使,十三届全国人大代表积极参与到检察工作中,回顾这一路,步步皆难忘。本版邀请全国人大代表讲述履职过程中与检察机关互动的点点滴滴。

  

  

   吴娟代表(中)向学生们讲解法律知识。

  吴娟:携手关护未成年人

  十三届全国人大代表、胜利采油厂采油管理二区注采211站采油工

  当选全国人大代表以来,我多次参加公开听证等检察办案工作。作为一名母亲,我尤其关注未成年人保护工作。2020年11月18日,山东省东营市东营区检察院以我名字命名的“全国人大代表吴娟未成年人关护站”揭牌成立。

  关护站的成立,强化了我与东营区检察院的联系,也让我更深入地参与到未成年人保护工作中。2022年4月29日,我再次受邀参加一起未成年人伤害案件的不公开听证会。

  17岁的小亮到饭店应聘服务员过程中,因被误解而与他人发生争执,致对方腰部受伤。经鉴定,对方损伤程度为轻伤二级。

  听证会上,承办检察官贾春轶介绍说,小亮的父亲常年在外打工,父子俩基本没有交流,小亮的母亲则对其溺爱。因为缺少管教,小亮日常行为比较放纵。

  东营区检察院针对小亮家庭教育缺失问题发送督促监护令,并要求家长参加区检察院与妇联共同开设的家庭教育讲堂。经过两个月的学习,小亮的父母学会了如何跟孩子沟通,小亮也认识到自己行为导致的严重后果。

  东营区检察院检察长崔江西对我说,每一起未成年人案件背后都暴露出不少家庭问题、社会问题。孩子是祖国的未来,必须引起高度重视,不能就案办案。

  为了让犯错的孩子更好地回归社会,该院联合辖区内爱心企业组建了春雨未成年人观护基地,由企业提供岗位技能培训,实现对涉罪未成年人关护帮教的无缝隙、一体化衔接。该院还联合区妇联在慈善总会设立“彩虹关爱慈善基金”,基金由辖区爱心企业进行捐助,对涉案未成年人提供关爱帮扶。小亮的案件就是在找工作过程中引发的,该院经其家长同意,为小亮提供技能培训,为其回归社会提供保障。

  我很赞同东营区检察院对这起案件的处理。检察院作为法律监督机关,应充分发挥承上启下、唯一参与未成年人司法保护全过程的优势,积极主动履行责任,联合社会力量共同构建未成年人检察社会支持体系。

  2022年5月8日,承办检察官贾春轶告诉我,该院已对小亮作不起诉处理,小亮已经找到工作回归社会。

  关护站成立后,已开展案件听证会6次。我参与听证的尚某案,是一起典型的因不正确履行家庭教育责任导致的监护侵害案件。我认为家庭教育可以有效从源头遏制案件发生,遂牵头组织辖区家庭教育指导工作座谈会,会签文件,该案被评为山东省检察机关未检业务统一集中办理工作典型案例。关护站配合未检部门开展矛盾化解9次,将油田七彩法治宣讲团并入“春雨法治宣讲团”,我也被聘为特邀宣讲员,持续开展“法护青春、快乐假期”“送法进校园”“青少年普法创意表演大赛”等系列普法活动。

  

  

  

   熊永俊(右)与检察官共话乡村振兴。

  熊永俊:检察机关要当好矛盾纠纷“调解员”

  十三届全国人大代表、湖北省广水市十里街道办事处观音村党支部书记

  党的二十大报告指出,要全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,加快建设农业强国。

  近几年,我与观音村的干部群众一道狠抓乡村振兴工作,收获很多,其中少不了检察机关的帮助。全面推进乡村振兴,基层社会治理是很重要的一部分,尤其是要妥善化解基层矛盾纠纷,为此,我多次向检察机关提出妥善化解矛盾纠纷、加大法治宣传力度的建议。检察机关对此高度重视。

  今天,我介绍一起特别的案件——湖北省广水市检察院在办理一起发生在邻里间的故意伤害案时,注重矛盾化解,促使双方达成和解协议,最终实现案结事了人和。

  2021年8月,卢某与邻居刘某因菜园子围网占地发生争吵,继而扯打在一起,双方均受伤。经鉴定,卢某和刘某的身体损伤程度均为轻伤二级。检察官经审查认为,该案双方为邻居,平时抬头不见低头见,此次冲突系因小矛盾引发,双方均受伤,若简单一诉了之,不仅无法化解矛盾,可能还会激化矛盾。

  为解开当事人的心结,承办检察官多次深入二人家中了解诉求,耐心地排解疏导双方情绪,最终促成卢某、刘某达成和解协议,双方当场签署谅解书,握手言和。

  2022年3月3日,广水市检察院邀请我参加该案件拟不起诉公开听证会。参考听证会意见,检察机关最终依法对卢某和刘某作出不起诉决定。同年7月,该院在开展走访代表活动时,向我介绍了该案的后续情况,当事人刘某因家庭困难,无法负担治疗费用,该院经过审查核实,酌情为其发放国家司法救助金,支付治疗费用,缓解其家庭困难。

  在听取广水市检察院工作汇报时,我感到很欣慰。该院一直在扎实做好矛盾纠纷化解工作,领导干部带头参与、带头接访、带案下访,近三年化解信访案件289件,积极开展矛盾纠纷调解工作,推行赔偿保证金提存制度;加大司法救助力度,对因案致贫返贫的被害家庭应救尽救,有效纾解了涉案群众生活困难,巩固脱贫攻坚成果,近三年办理司法救助案件17件,发放司法救助金14万余元;不断延伸“我为群众办实事”实践活动触角,积极开展送法下乡活动,在提升群众法治意识的同时,向村里的老人普及防范养老诈骗相关知识,守护好老年人的“钱袋子”,为乡村振兴提供有力司法保障。

  今后,我将继续发挥好人大代表作用,加强和检察机关的交流,真心希望检察机关充分发挥“四大检察”职能作用,妥善化解基层矛盾纠纷,用心解决好人民群众的急难愁盼问题,积极服务乡村振兴,共同托举起农业强、农村美、农民富的美好未来。

  

  

  

   刘蕾代表(中)与检察干警走访了解文物保护情况。

  刘蕾:当好公益守护人

  十三届全国人大代表、黑龙江省同江市经济合作促进中心副主任

  人大代表是一座桥,一头连着党和政府,一头连着万千群众。作为连任三届的全国人大代表,我始终把群众的急难愁盼放在心头,并尽全力推动解决。

  公益诉讼检察制度聚焦国家利益和社会公共利益,甫一出现,就引起我的关注。2019年,在黑龙江省同江市检察院公益诉讼新闻发布会上,我受聘成为该院检察公益宣传形象大使。这个身份让我不断用心去感知公益诉讼检察职能,从公益诉讼的角度思考履职中发现的问题,并提出解决问题的建议。

  2020年4月,同江市检察院开展赫哲族红色文化保护专项监督,邀请我参加。作为赫哲族人,我欣然接受。我与检察官一同查阅史料、拜访专家,开展实地调研,了解同江东北抗联英烈事迹,踏查战争遗址保护现状,最后确定同江市共有不可移动文物85处,文物部门核定并公布4处省级、20处市级文物保护单位保护范围和建设控制地带,其余文物确定为一般文物。随后,该院运用案件磋商程序督促行政机关履职,积极推动赫哲族红色文化传承。目前,当地7处具有历史价值的革命遗址和纪念设施已申报公布为文物,并制定措施加以保护。饱含红色基因的英雄事迹和革命遗址,是赫哲族文化的重要组成部分,检察机关发挥公益诉讼检察职能,帮我们补齐了民族红色文化保护“短板”,充分彰显了其在非物质文化遗产传承与保护工作中的监督作用!

  2022年8月,我参与了“全省城市和农村地区黑臭水体污染治理”专项监督活动。同江市检察院依托“河湖长+检察长”协作机制,扎实开展黑臭水体排查溯源工作。该院检察长挂帅指挥,抽调刑检、技术、公益诉讼检察精干力量成立专班队伍,分成两个排查小组,深入10个乡镇全面开展黑臭水体排查溯源。目前,通过资料收集、地毯式排查、走访周边群众,未发现颜色异常、气味刺鼻的水体。

  作为检察公益宣传形象大使,2022年3月,我参加正义网连麦直播活动,向网友介绍了同江市检察院公益诉讼检察工作。

  回顾几年来与检察机关互动的点点滴滴,我感到肩上责任重大。在履行好人大代表职责同时,我更要做知法守法的先行者,把检察机关的重点、亮点工作,积极准确地宣传到基层,让广大群众更多了解检察工作,更加支持检察工作!

  本版采访整理:本报记者王丽坤 郭树合 刘怡廷 韩兵 通讯员邓楸子 刘晓莉 李佳欣

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